Решение № 2-1018/2017 2-1018/2017~М-436/2017 М-436/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2-1018/2017




Дело №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО5

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к <адрес>, третьи лица ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес>, Управление Росреестра по <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:


Истцы обратились в суд с настоящими исковыми требованиями, ссылаясь на то, что им принадлежит земельный участок площадью 453 кв.м., по <адрес> в <адрес>, по 1/2 доли в праве общей долевой собственности каждый. На указанном земельном участке находился жилой дом литер «А», «а», «а-1», общей площадью 38,4 кв.м., жилой 27,2 кв.м., право собственности на который истцы приобрели в порядке наследования. В течении 2011-2012 истцы произвели перепланировку дома литер «А», «а», «а-1» и увеличили площадь дома за счет пристройки литер «А1(а)», «А2», «А3» до 94,1 кв.м. общей площади, в том числе жилой 51,7 кв.м. Разрешительные документы на строительство получены не были. В августе 2016 истцы подали электронное заявление в ФКП Росреестра ФГБУ филиала по РО о регистрации права собственности на указанный объект недвижимости. Решением ФКП Росреестра ФГБУ филиала по РО ДД.ММ.ГГГГ приостановлено осуществление кадастрового учета жилого дома до предоставления электронной формы технического плана. Устранив ошибки, истцы повторно обратились с заявлением, однако регистрация прав собственности была приостановлена с аналогичной формулировкой. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились с заявлением в третий раз, ДД.ММ.ГГГГ получили ответ, согласно которому при подготовке технического плана необходимо использовать разрешение на строительство. При обращении истцов в администрацию <адрес> за получением разрешения на перепланировку, ими был получен ответ об отказе, согласно которому было рекомендовано обратиться в суд. Возведенная перепланировка и пристройка соответствует нормам и правилам установленным законодательством, что подтверждается заключением о результатах исследования 324-3. Истцы просят суд признать право общей долевой собственности на жилой дом литер «А», «А1»(а), «А2», «А3» общей площадью 94,1 кв.м., в том числе жилой 51,7 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 453 кв.м. в <адрес> за ФИО1 – 1/2 долю, ФИО2 - 1/2 долю.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ судом принято заявление об увеличении исковых требований, согласно которому истцы также просят суд прекратить право общей долевой собственности на жилой дом площадью 38,4 кв.м., КН 61:44:0062203:117, по <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании истцы иск поддержали, просили удовлетворить, дали пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В отсутствии не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истцов, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истцам на праве общей долевой собственности по 1/2 доли каждому принадлежат жилой дом площадью 38,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выписками из ЕГРП и ЕГРН.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 453 кв.м. с кадастровым номером 61:44:0062203:9 с разрешенным видом использования – для эксплуатации частного домовладения, который принадлежит истцам на праве пожизненного наследуемого владения по 1/2 доли каждому, что подтверждается Выписками из ЕГРН и ЕГРП. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из объяснений истцовой стороны следует, что в целях улучшения своих жилищно-бытовых условий истцами своими силами и за счет собственных средств была произведена реконструкция жилого дома литер «А,А1(а)».

Согласно данным технического паспорта, составленного МУПТИ и ОН <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом литер «А» по <адрес> в <адрес>, находится в реконструированном и переустроенном состоянии, разрешение на строительство и переустройство не предъявлено, общая площадь жилого дома литер «А» увеличилась с 38,4 кв.м. до 94,1 кв.м.

Увеличение площади жилого дома произошло за счет пристройки помещений №№,10,11,12,13,14, включения ранее не рассчитанной площади помещений №,6,7, части помещения №. Реконструкция жилого дома произведена за счет возведения кирпичной пристройки Лит. «А2,А3» с размещением в ней коридора № площадью 2,6 кв.м., коридора № площадью 5,7 кв.м., совмещенного санузла № площадью 5,0 кв.м., жилой № площадью 5,9 кв.м. и жилой № площадью 7,4 кв.м., включения ранее не рассчитанной площади помещений №,6,7, части помещения № и включения площадей в общую площадь жилого дома, с размещением совмещенного санузла № площадью 3,4 кв.м., коридора № площадью 4,0 кв.м., коридора № площадью 3,0 кв.м. и кухни № площадью 7,1 кв.м., не влияющая на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и не влекущая за собой угрозу жизни и здоровью.

С целью легализации реконструированного объекта недвижимости, истцы обратились в <адрес> по вопросу узаконения самовольно возведенной пристройки к жилому дому, на что ими был получен ответ №.01/608 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором истцам рекомендовано обратиться в суд.

Статься 266 ГК РФ устанавливает, что гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.

Статьей 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как указано в разъяснениях, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. п. 26, 28 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Из содержания вышеприведенных норм и разъяснений Верховного Суда РФ следует, что при наличии совокупности условий, таких как: возведение (реконструкция) строения на земельном участке, в отношении которого у лица имеется титульное право, отсутствие при его возведении существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан, а также принятие лицом, создавшим постройку, мер для ее легализации, за истцом может быть признано право собственности на спорную постройку.

Согласно выводам заключения о результатах исследования ООО «Судебная экспертиза «ЮФОСЭО» №-З от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом литер «А,а1,(а),А2,А3» в реконструированном состоянии соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная версия СНиП 31-02-2001, требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Набор конструктивных элементов пристроенных помещений №,10,11,12,13,14 Лит. «А,А1(а),А2,А3» не противоречат требованиям табл. 8 «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений» (УПВС) № «Жилые здания кирпичные одноэтажные без мансард», требованиям предъявляемым к конструктивным элементам жилых одноэтажных кирпичных домов. Ограждающие конструкции (наружные и внутренние стены) пристройки не противоречат требованиям СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП II-22-81*. Техническое состояние конструкций здания – работоспособное. Конструктивные элементы пристроенных помещений и их расположение в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства. Жилой дом Лит. «А,А1(а),А2,А3» расположен на территории объекта индивидуального жилищного строительства, находящегося в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов. Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах и кухне исследуемого жилого дома Лит. «А,А1(а),А2,А3» нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п. 9.11 СП 54.13330.2011 и п.п. 2.4., 2.5. СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01. Согласно данным технического паспорта МУПТИ и ОН объекта индивидуального жилищного строительства на ДД.ММ.ГГГГ, пристроенные помещения №,10,11,12,13,14 Лит. «А2,А3» находятся в границах отведенного земельного участка по адресу: <адрес>. Расположение жилого дома Лит. «А,А1(а),А2,А3» в объекте индивидуального жилищного строительства соответствует требованиям п. 9.23 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» актуализированная верся СниП ДД.ММ.ГГГГ-89*, существующее расстояние от стен жилого дома до границ земельного участка обеспечивает возможность устройства отмостки и возможность доступа для обслуживания отмостки и стен жилого дома. Произведенный монтаж инженерных коммуникаций исследуемого жилого дома не противоречит требованиям СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Таким образом, судом установлено, что истцами при проведении работ по реконструкции принадлежащего им жилого дома не нарушено разрешенное использование земельного участка, Заключением ООО «Судебная экспертиза «ЮФОСЭО» от ДД.ММ.ГГГГ №-З установлено соответствие жилого дома в реконструированном состоянии требованиям, предъявляемым к домам жилым одноквартирным, а также то, что жилой дом в реконструированном состоянии не влечет за собой угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования истцов подлежащими удовлетворению, поскольку не было нарушено разрешенное использование земельного участка и правила землепользования, а также возведенная пристройка не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Руководствуясь ст.ст. 12, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1, ФИО2 к <адрес>, третьи лица ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес>, Управление Росреестра по <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «А,А1(а), А2,А3» общей площадью 94,1 кв.м., в том числе жилой 51,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «А,А1(а), А2,А3» общей площадью 94,1 кв.м., в том числе жилой 51,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом лит. «А» площадью 38,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО2 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «А» площадью 38,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону (подробнее)

Судьи дела:

Донцова Маргарита Андреевна (судья) (подробнее)