Решение № 2-690/2020 2-690/2020~М-502/2020 М-502/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2-690/2020




.

.

РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2020 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Мешалкиной А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 690/2020 по иску ФИО7 к администрации г.о. Новокуйбышевск об исправлении реестровой ошибки в сведениях кадастрового учета о местоположении границ и площади земельного участка,

установил:


Истец ФИО7 обратился в суд с указанным заявлением, в котором просит установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером <№>, признать недействительными результаты межевания и исключить сведения из Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <№>, исправить реестровую ошибку, допущенную при межевании земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <Адрес>, путем установления местоположения границ и площади 673 кв.м. земельного участка с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, в координатах, указанных в схеме расположения границ земельных участков, изготовленной кадастровым инженером ФИО1 23.12.2019 года. В обоснование заявленных требований указывает на то, что в ходе проведения инженерно-геодезических изысканий в рамках выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <№>, была выявлена реестровая ошибка в сведениях о местоположении границ данного земельного участка. В результате было выявлено, что принадлежащий ему земельный участок имеет реестровую ошибку в определении местоположения координат узловых и поворотных точек границ, что повлекло за собой неверное отображение положения границ на дежурной кадастровой карте (ДКК), вследствие чего хозяйственная постройка и дом частично оказались за пределами границ земельного участка. Причиной возникновения данной ошибки, вероятнее всего могли стать обстоятельства, связанные со сбоем программного продукта при первоначальном вычислении координат узловых и поворотных точек, а также геодезическая ошибка при привязке границ участка к опорно-межевой сети, что послужило неверному уточнению границ земельного участка на местности при первоначальном уточнении, в результате которого, фактические границы земельного участка с кадастровым номером <№> имеют разночтение с данными о местоположении границ и площади, содержащихся в материалах Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Наличие ошибки в местоположении границы участка подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО1 и схемой расположения участка. Далее, при нанесении полученных координат земельного участка на рабочую карту было выявлено, что площадь земельного участка по объективным границам составила 673 кв.м., что больше площади внесенной в материалы ЕГРН на 73 кв.м. Действующие на момент проведения работ «Правила землепользования и застройки городского округа Новокуйбышевск Самарской области», утверждённые Решением Думы г.о. Новокуйбышевск от 19.06.2008г. № 490, устанавливают величину значения, предельного минимального размера площади земельного участка для «личного подсобного хозяйства», равной 300 метрам. Таким образом, превышение площади уточняемого земельного участка не превышает величину установленного предельного минимального размера участка и подлежит уточнению соответствующей фактической площадью 673 кв.м., что соответствует нормам, установленным пунктом 32 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Для исправления выявленной реестровой ошибки, в сведениях о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером <№>, необходимо, путем установления действительных координат узловых и поворотных точек, внести соответствующих изменений в сведения ЕГРН согласно каталогу координат, подготовленного кадастровым инженером ФИО1, что позволит соответствовать реальной ситуации расположения границ земельных участков на местности и не вызовет расхождения с границами смежных земельных участков.

Истец ФИО7, представитель истца - адвокат Столяров Н.В., действующий на основании доверенности, не явились, извещены о времени и месте проведения судебного заседания. Представитель истца письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика – администрации г.о. Новокуйбышевск ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Просила суд принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области надлежаще извещенные, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив основания заявленных требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими.

В соответствии с п.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса, действия нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу их нарушения, а так же путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со ст. 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления.

В силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

Порядок исправления ошибок в Едином государственном реестре недвижимости в настоящее время регулируется главой 7 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со статьей 61 данного Закона воспроизведенные в ЕГРН ошибки подразделяются на две категории - технические ошибки, а также реестровые ошибки.

Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) является ошибкой, допущенной органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшей к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН (часть 1 статьи 61).

Реестровая ошибка представляет собой воспроизведенную в ЕГРН ошибку, содержащуюся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшую вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибку, содержащуюся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 3 статьи 61).

Исправление реестровой ошибки допустимо, например, в случаях нарушения требований к точности и методам определения координат характерных точек границ спорного земельного участка, требований к картам и планам, являющимся картографической основой государственного кадастра недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истец ФИО7 является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью 600+/- 17 кв.м., расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <Адрес>, о чем в Едином государственном реестре объектов недвижимости сделана запись о государственной регистрации права собственности <№> от <Дата> Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В 2019 году истец обратился к кадастровому инженеру ФИО1 с целью проведения кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером <№>, имеющего местоположение: <Адрес>.

Уточнение местоположения границ земельного участка проводится на основании ч.10 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а именно: «При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка».

Кадастровым инженером ФИО1 были проведены инженерно-геодезические изыскания с целью установления фактических границ и площади земельного участка. По результатам работ была подготовлена схема расположения земельного участка. В соответствии с данной схемой фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером <№> составила 673 кв.м. Увеличение площади на 73 кв.м (документальная площадь 600 кв. м) не противоречит требованиям ч.1 п.32 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости».

Более того, действующие на момент проведения работ «Правила землепользования и застройки городского округа Новокуйбышевск Самарской области», утверждённые Решением Думы г.о. Новокуйбышевск от 19.06.2008г. № 490, устанавливают величину значения, предельного минимального размера площади земельного участка для «личного подсобного хозяйства», равной 300 метрам. Таким образом, превышение площади уточняемого земельного участка не превышает величину установленного предельного минимального размера участка и подлежит уточнению соответствующей фактической площадью 673 кв.м.,

В соответствии заключением кадастрового инженера от 23.12.2019 г., в ходе проведения инженерно-геодезических изысканий в рамках выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <№>, была выявлена реестровая ошибка в сведениях о местоположении границ данного земельного участка. В результате было выявлено, что принадлежащий истцу земельный участок имеет реестровую ошибку в определении местоположения координат узловых и поворотных точек границ, что повлекло за собой неверное отображение положения границ на дежурной кадастровой карте (ДКК), вследствие чего хозяйственная постройка и дом частично оказались за пределами границ земельного участка.

Причиной возникновения данной ошибки, вероятнее всего могли стать обстоятельства, связанные со сбоем программного продукта при первоначальном вычислении координат узловых и поворотных точек, а также геодезическая ошибка при привязке границ участка к опорно-межевой сети, что послужило неверному уточнению границ земельного участка на местности при первоначальном уточнении, в результате которого, фактические границы земельного участка с кадастровым номером <№> имеют разночтение с данными о местоположении границ и площади, содержащихся в материалах Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Наличие ошибки в местоположении границы участка подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО1 и схемой расположения участка.

Границы земельного участка, принадлежащего истцу ФИО7, являются смежными относительно границ земельных участков с кадастровыми номерами: <№>, <№>, <№>. Согласно представленным по запросу суда выпискам из ЕГРН, собственниками земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью 787+/-9 кв.м., расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <Адрес>, являются ФИО2, ФИО3 (л.д.44-55). Собственниками земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью 1266+/-22 кв.м., расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <Адрес>, являются ФИО4, ФИО5 (л.д.65-73). Границы указанных земельных участков установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 441 кв.м., имеет вид разрешенного использования: огород, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <Адрес>, предоставлен на права аренды ФИО6 на основании договора аренды <№> от <Дата>. Границы данного земельного участка не установлены.

Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области по запросу суда представлены сведения о том, что при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <Адрес> ( согласно представленной схеме земельного участка), в соответствии с каталогом координат пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено (л.д.74).

В силу ст.12 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Аналогичное положение содержится в подп.4 п.2 ст.60 ЗК РФ.

В силу ст.304 ГК РФ регулирующей защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.8 ст.22 Федерального закона РФ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п.п.1, 2 ст.8 вышеуказанного Закона, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально – определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино – мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости, в том числе, вносится в качестве основных сведений об объекте недвижимости, описание местоположения объекта недвижимости (п.4 ст.8).

В настоящий момент наличие реестровой ошибки в ЕГРН в сведениях о земельном участке нарушает права и законные интересы истца.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования ФИО7 являются обоснованными и подлежат удовлетворению, что приведет к устранению нарушений ее прав и законных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Требования ФИО7 к администрации г.о. Новокуйбышевск об исправлении реестровой ошибки в сведениях кадастрового учета о местоположении границ и площади земельного участка – удовлетворить.

Установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером <№>, признать недействительными результаты межевания.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <№>.

Исправить реестровую ошибку, допущенную при межевании земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <Адрес>, путем установления местоположения границ и площади 673 кв.м. земельного участка с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, в координатах, указанных в схеме расположения границ земельных участков, изготовленной кадастровым инженером ФИО1 23.12.2019 года., являющуюся неотъемлемой частью решения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26 мая 2020 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.



Суд:

Новокуйбышевский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.о.Новокуйбышевск Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Бегишева Н.В. (судья) (подробнее)