Решение № 2А-68/2019 2А-68/2019~М-78/2019 М-78/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2А-68/2019

Дело № 2а-68/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мураши Кировская область 29 мая 2019 года

Мурашинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шишкиной Е.В., при секретаре Ляпустиной М.А., с участием старшего помощника прокурора Мурашинского района Кировской области Плотникова А.А., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Мурашинского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мурашинского района Кировской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством, указывая, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1, имеющий водительское удостоверение категорий «<данные изъяты>», согласно информации КОГБУЗ «Мурашинская ЦРБ» состоит на диспансерном наблюдении у врача психиатра –нарколога с диагнозом «<данные изъяты> (код заболевания по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр)- <данные изъяты>), который является препятствием для управления транспортным средством и ставит под угрозу безопасность неопределенного круга граждан, как участников дорожного движения. Ссылаясь на положения ст.1079 ГК РФ, ст. ст. 1, 3, 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», прокурор просит прекратить право административного ответчика на управление транспортным средством.

В судебном заседании старший помощник прокурора Мурашинского района Кировской области Плотников А.А. исковые требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском согласен, подтвердив нахождение на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога КОГБУЗ «Мурашинская ЦРБ», возражений не представил.

Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Мурашинский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании ст.150 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие заинтересованного лица. Какие-либо доказательства, подтверждающие уважительность причин их неявки, не представлены.

Заслушав объяснения сторон, специалиста ФИО., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. п. 1, 2, 4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотренное законом обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которых является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п. 4 ст. 23.1 названного закона постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Так, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством согласно п.7 указанного Перечня относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, коды заболеваний по Международной классификации болезней-10: F10 - F16, F18, F19. В соответствии с международной классификацией болезней МКБ-10 под указанными расстройствами понимается также синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия (F10.2).

Согласно ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Исходя их указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пп. «ж» п.35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортным средством», российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, в том числе в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № <адрес> от 15.01.2010, выданное РЭО ГИБДД МО МВД России «Мурашинский», действительное до 15.01.2020 (л.д.29-30).

Согласно карте учета диспансеризации, заключениям ВК КОНД, КОГБУЗ «Мурашинская ЦРБ» ФИО1 установлен диагноз: <данные изъяты> с 06.06.2014 он состоит на диспансерном наблюдении с данным диагнозом (л.д.7, 11-12, 31).

Допрошенная в качестве специалиста представитель КОГБУЗ «Мурашинская ЦРБ» ФИО суду пояснила, что с момента постановки на учет по настоящее время ФИО1 не посещает врача-нарколога, оснований для снятия ответчика с диспансерного наблюдения не имеется.

Учитывая, что заболевание, выявленное у ФИО1, относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, и препятствует безопасному управлению транспортными средствами, продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, каких–либо сведений, указывающих на наличие оснований для снятия диагноза в судебное заседание не представлено, в связи с чем суд полагает необходимым административные исковые требования прокурора удовлетворить в полном объеме.

В соответствии со ст.114 ч.1 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявлении взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. При таких обстоятельствах с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном ст.333.19 НК РФ, в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования прокурора Мурашинского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством - удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на управление транспортным средством.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в бюджет МО «Мурашинский муниципальный район Кировской области» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Мурашинский районный суд.

Судья подпись Е.В. Шишкина