Решение № 2-4194/2019 2-4194/2019~М-2674/2019 М-2674/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2-4194/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Марковой И.Г.,

при секретаре Куликовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальных отношений <адрес> о возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству социальных отношений <адрес> о присвоении звания «Ветеран труда».

В обоснование заявленных требований указал на то, что является пенсионером МВД по выслуге лет. В период службы был награжден медалями МВД России «За отличие в службе в органах наркоконтроля» первой, второй и третьей степени, указам президента РФ награжден медалью ордена «за заслуги перед Отечеством» второй степени. Обратился в Министерство социальных отношений для решения вопроса о присвоение звания «Ветеран труда», однако в принятии документов было отказано по причине того, что в представленной ГУ МВД России по <адрес> справке не отражены сведения о наличии выслуги лет, достаточной для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении. Полагает отказ незаконным, просит признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда», обязать ответчика выдать удостоверение соответствующего образца.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности № <адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Министерство социальных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, представив письменный отзыв на исковое заявление.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно пункту 4 ст. 7 названного Федерального закона условия и порядок присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными актами субъектов Российской Федерации.

На территории <адрес> порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определены постановлением <адрес> от 20.04.2006г. № «Об утверждении Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения «Ветеран труда» в <адрес>».

Согласно пункту 2 названного Положения звание «Ветеран труда» присваивается гражданам: награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента РФ или удостоенными благодарности Президента РФ, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Документами, подтверждающими право граждан на присвоение звания «Ветеран труда», являются: для лиц, указанных в подпункте 1 пункта 2 Положения, справка, выданная уполномоченными органами, о наличии страхового стажа, исчисленного в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин либо стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и удостоверения (дубликаты удостоверений) к орденам, медалям, почетным званиям СССР или Российской Федерации, документы к ведомственным знакам отличия в труде.

В силу пункта 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N5-ФЗ "О ветеранах", ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Таким образом, звание "Ветеран труда" может быть присвоено и при наличии стажа по выслуге лет.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 обратился в Министерство социальных отношений <адрес> с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда».

В присвоении звания ветеран труда ФИО1 отказано в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие наличие выслуги лет, достаточной для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении (л.д. 13).

Согласно справке ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет страховой стаж 18 лет 5 месяцев 22 дня в календарном исчислении, выслуга лет составляет 17 лет 3 месяца 29 дней. Стаж достаточен для назначения пенсии за выслугу лет. (л.д. 16)

Согласно копии пенсионного удостоверения № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия за выслугу лет. (л.д. 17)

В период службы был награжден медалями «За отличие в службе в органах наркоконтроля» первой, второй и третьей степени, медалью-ордена «за заслуги перед Отечеством II степени», что подтверждается копиями удостоверений. (л.д.24-27).

Таким образом, имеется совокупность условий, необходимых для присвоения истцу звания «Ветеран труда»: назначение пенсии по выслуге лет и награждение ведомственными знаками отличия в труде.

Решение вопроса о присвоении звания «Ветеран труда» отнесено к компетенции Министерства социальных отношений <адрес>. Следовательно, имеются основания для возложения на Министерство социальных отношений <адрес> обязанности присвоить истцу звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение.

В соответствии с частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Взыскание расходов на оплату услуг представителя, понесенных лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является элементом судебного усмотрения, а также одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных на пресечение злоупотреблений правом и на недопущение взыскания несоразмерных нарушенному праву сумм, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (части 3) Конституции Российской Федерации. То есть положения части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по существу возлагают на суд обязанность установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Как разъяснил Верховный суд Российской Федерации в пункте 11 постановления Пленума № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

ФИО1 просит взыскать компенсацию понесённых по делу судебных расходов на оплату юридических услуг в размере 10 000 руб., в подтверждение несения которых представил расписку представителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и договор об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в рамках указанного договора представитель оказывает консультативные услуги, готовит исковое заявление, представляет интересы истца в суде.

Суд, руководствуясь статьей 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учётом принципов разумности, соразмерности, фактических обстоятельств дела, которое особой сложности не представляет, в том числе участия представителя ФИО2 в одном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, считает возможным взыскать с Министерства социальных отношений <адрес> в пользу ФИО1 компенсацию расходов по оплате услуг представителя в размере 4 000 рублей.

Поскольку исковые требования не имущественного характера ФИО1 удовлетворены в полном объеме, то с ответчика Министерства социальных отношений <адрес> следует взыскать в пользу истца 300 руб. в качестве возмещения расходов по уплаченной государственной пошлине, которые подтверждаются чек ордером от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 10)

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право на звание «Ветеран труда».

Обязать Министерство социальных отношений <адрес> выдать ФИО1 удостоверение «Ветеран труда» установленного образца.

Взыскать с Министерства социальных отношений <адрес> в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей, расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в № областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий: Маркова И.Г.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Маркова И.Г.