Решение № 2А-184/2019 2А-184/2019~М-132/2019 М-132/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2А-184/2019

Дело № 2а-184/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2019 года г. Комсомольск Ивановской области

Комсомольский районный суд Ивановской области

в составе: председательствующего судьи Короткова А.Л.,

с участием помощника прокурора Комсомольского района Салихова Р.И.,

представителя административного истца - отдела МВД России по Комсомольскому району Ивановской области ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

при секретаре Кузьминой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Комсомольскому району об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник Отдела МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в соответствии с требованиями ст. 4 Федерального закона РФ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Просил установить дополнительные ограничения ФИО2, а именно: обязать ФИО2 являться для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства в отдел МВД России по <адрес> 3 раза в месяц в дни, установленные этим органом, запретить ему проведение праздничных и массовых мероприятий на территории Комсомольского муниципального района и участие в них, запретить выезд за пределы территории <адрес> без уведомления ОМВД России по <адрес>

Заявление мотивировано тем, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Комсомольским районным судом <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 1 году 4 месяцам лишения свободы. Отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением Южского районного суда <адрес> ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет. Приговором Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 отбывал наказание в ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, характеризовался отрицательно. Решением Палехского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, то есть на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по данному приговору. Одновременно ему были установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание в ночное время суток с 22 часов до 6 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью.

В настоящее время ФИО2 <данные изъяты>

Участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес><данные изъяты>.

Кроме того, в соответствии с п.2 части 3 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 в течение одного административного года совершил 2 административных правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением ИГДН ОМВД России по <адрес> за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района <адрес> за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ ему было назначено наказание в виде обязательных часов на срок 20 часов.

Постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по <адрес> ФИО1 поддержал административное исковое заявление по основаниям, указанным в заявлении. Указал, что вышеуказанное дополнительные ограничения будут способствовать усилению контроля за соблюдением ФИО2, освобожденным из мест лишения свободы, временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный ответчик ФИО2 заявленные требования признал, пояснил, что привлекался к административной ответственности, постановления не обжаловал, не возражал против установления дополнительных ограничений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора Салихова Р.И., полагавшего заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст. 1 КАС РФ, суд рассматривает дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 названного ФЗ-64, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч 3 ст. 3 Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в частности, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из исследованных судом материалов дела следует, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Комсомольским районным судом <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 1 году 4 месяцам лишения свободы. Отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением Южского районного суда <адрес> ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет. Приговором Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 отбывал наказание в <данные изъяты> России по ивановской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, характеризовался отрицательно. Решением Палехского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору года Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, то есть на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по данному приговору. Одновременно ему были установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание в ночное время суток с 22 часов до 6 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью.

Кроме того, в соответствии с п.2 части 3 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 в течение одного административного года совершил 2 административных правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением ИГДН ОМВД России по <адрес> за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района <адрес> за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ ему было назначено наказание в виде обязательных часов на срок 20 часов.

Постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что ФИО2, имея не погашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за умышленное тяжкое преступление, после отбытия уголовного наказания и освобождения из мест лишения свободы, в течение года, находясь под административным надзором, совершил 2 административных правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности в виде штрафа и обязательных работ, что не оспаривается ФИО2 и подтверждается письменными документами, представленными по делу. Данные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

В настоящее время ФИО2 <данные изъяты>

Участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес><данные изъяты>

При таких обстоятельствах, оценивая доводы органа внутренних дел о необходимости установления дополнительных ограничений в течение срока административного надзора, суд, принимая во внимание сведения о личности ФИО2, который в течение административного года совершил 2 административных правонарушений, а также, учитывая факты противоправного поведения в общественных местах, указывающие на его склонность к асоциальному поведению, считает, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений по ранее установленному административному надзору в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

При решении вопроса о видах дополнительных административных ограничений, предложенных заявителем для установления ФИО2, суд признает, что административные ограничения в виде явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства в отдел МВД России по <адрес> 3 раза в месяц в дни, установленные этим органом, а также запрет на посещение мест проведения праздничных и массовых мероприятий на территории Комсомольского муниципального района и участие в них, запрет на выезд за пределы территории <адрес> без уведомления ОМВД России по <адрес>, обоснованны и будут отвечать задачам административного надзора, установленным в статье 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст. 180, ч. 3 ст. 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника ОМВД России по Комсомольскому району - удовлетворить.

Установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу : <адрес>, дополнительные административные ограничения в рамках административного надзора:

- обязать ФИО2 являться для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства в отдел МВД России по <адрес> 3 (три) раза в месяц в дни, установленные этим органом,

- запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий на территории Комсомольского муниципального района и участие в них,

- запретить выезд за пределы территории Ивановской области без уведомления ОМВД России по Комсомольскому району.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2019 года.

Председательствующий А.Л. Коротков