Решение № 2А-494/2018 2А-494/2018~М-529/2018 М-529/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2А-494/2018

Дело№ 2а-494/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИменемРоссийскойФедерации

12 сентября 2018 года город Нарткала

Урванский районный суд КБР в составе председательствующего Молова А.В. при секретаре АфауновойМ.Л., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску АО«ОТПБанк» к судебному приставу-исполнителю Урванского МОСП УФССП России по КБР ФИО1, УФССПРоссиипо КБР о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

АО «ОТПБанк» обратилось в Урванский районный суд КБР садминистративнымисковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Урванского МОСП УФССП России по КБР ФИО1, УФССПРоссиипо КБР, в котором просил признать незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО1, выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не направлении постановления об удержании из пенсии должника, т.к. должник достиг пенсионного возраста, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в несвоевременном направлении в адрес взыскателя - АО «ОТП Банк» процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в несвоевременном перечислении денежных средств удержанных из пенсии должника на счет взыскателя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не проведении проверки бухгалтерии работодателя (источника дохода) в случае отсутствия перечислений.

Административный иск мотивирован тем, что в Урванский МОСП УФССП России по КБР ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ №, который был выдан ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Урванского судебного района Кабардино-Балкарской Республики о взыскании задолженности покредитномудоговору№сдолжника Б.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес регистрации: <адрес>, в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №. Должник достиг пенсионного возраста, однако постановление об обращении взыскания на пенсию должника вынесено не было. Денежные средства по исполнительному производству на счета АО «ОТП Банк» не поступали.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются. Никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в ПФ РФ об удержании из пенсии должника по настоящее время не направлено.

Административный истец извещен надлежащим образом, в его заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в его отсутствие, административные ответчики извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились об отложении слушания по делу не просили, о причинах неявки суду не сообщили. Судебные корреспонденции, направленные в адрес заинтересованного лица, должника по исполнительному производству Б.Т., вернулись с отметкой «умер».

Поскольку в судебное заседание стороны, будучи надлежаще извещенными о слушании дела, не явились, и их явка не была признана обязательной, суд в силу ч. 7 ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в упрощенном порядке.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

Согласност.360КАСРФпостановление судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22КАСРФ.

В силу ч. 3ст. 219КАСРФадминистративноеисковое заявлениео признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласност.ст.2,4Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательствомРоссийскойФедерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций;

исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ч.1ст. 36Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно положениям ч.1ст. 64Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, выданного и.о. мирового судьи судебного участка №3Урванского судебного района КБР, постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника Б.Т. о взыскании в пользуАО«ОТП Банк» задолженности по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 35450 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 631,75 руб., должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе.

Судебным приставом-исполнителем с целью проверки имущественного положения должника ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, направлены соответствующие запросы.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся набанковскихсчетах.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на пенсию должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ временно ограничен выезд должника за пределыРФ.

Сформированы заявки на кассовый расход № от 16.02.2017г., № №, 824, 822 и 821 от ДД.ММ.ГГГГ для перечисления денежных средств в размере 11507,16 руб. взыскателю.

Таким образом, доводыадминистративногоискао том, о том, что судебным приставом-исполнителем не осуществлялась проверка имущественного положения должника, постановление об удержании денежных средств из пенсии должника не направлено управлению Пенсионного фондаРФ, не вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределыРФ, полностью опровергаются представленными материалами исполнительного производства.

Согласно п.1ст.12Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

В силу п.1ст.50Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательствомРоссийскойФедерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

К тому же учитывается, что административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к судебному приставу исполнителю – исполнителю ФИО1 с ходатайством о проверке депозитного счета и перечислении денежных средств, а ДД.ММ.ГГГГ – с ходатайством о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства и установлении имущественного положения должника. На эти ходатайства должностным лицом дан ответ о том, что в ходе исполнительных действий установлено, что невозможно совершить исполнительные действия в связи со смертью должника.

В материалах исполнительного производства представлена справка о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой должник Б.Т. умер ДД.ММ.ГГГГ, причина смерти печеночная недостаточность, портальная гипертензия, асцит, цирроз печени.

Таким образом, указанные нормы не обязывают судебного пристава-исполнителя направлять взыскателю информацию о ходе исполнительного производства, а предусматривают право сторон исполнительного производства на получение ими информации о ходе исполнительного производства и непосредственного участия в нём. Право на доступ к информации означает возможность её получения, в том числе путём ознакомления с материалами исполнительного производства, на которых сторона может узнать о совершенных приставом-исполнителем действиях, при этом материалами исполнительного производства подтверждается факт направления исполнительных документов взыскателю, ввиду чего доводы административногоискао бездействии судебного пристава, выразившегося в не направлении в адрес взыскателя процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства, являются несостоятельными и не могут быть приняты судом во внимание.

В силу частей 9,11статьи226КАСРФ, если иное не предусмотреноКАСРФ, при рассмотрении административногодела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересыадминистративногоистца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующееадминистративноеисковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящейстатьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящейстатьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

При указанных обстоятельствах, бездействие судебного пристава-исполнителя судом не установлено, при этом действия, совершенные судебным приставом - исполнителем соответствуют требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", доказательств обратного в судебном заседании не представлено, ввиду чего административныйиск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясьст.ст.175-180,227КАСРФ,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворенииадминистративногоиска АО«ОТПБанк» к судебному приставу-исполнителю Урванского МОСП УФССП России по КБР ФИО1, УФССПРоссиипо КБР о признании незаконным бездействияотказать полностью.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядкеупрощенного(письменного)производства,можетбытьобжаловановапелляционном порядкев Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики через Урванский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий А.В. Молов