Постановление № 5-222/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 5-222/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-222/2020

о назначении административного наказания

г.Фокино Приморского края

07 сентября 2020 года

Судья Фокинского городского суда Приморского края Денисов Д.В., в открытом судебном заседании, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

в отношении ФИО1, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

28.07.2020 года в 21 час 10 минут ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края Российской Федерации, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, нарушил правила поведения, а именно, без причины и острой необходимости покинул место проживания и находился по адресу: <адрес>, где в общественном месте потреблял алкогольную продукцию, за что 28.07.2020 в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Судебная повестка о времени и месте слушания дела направлялась ФИО1 по месту его регистрации, одновременно являющемуся его адресом места жительства. Почтовый конверт с повесткой возвращён в адрес суда по истечению срока хранения заказного письма. Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям. В сети Интернет на официальном сайте Фокинского городского суда, в силу требований Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» (п. «в» ч. 1 ст. 14), размещены сведения о находящихся в суде делах и информация о времени и месте судебных заседаний по рассматриваемому делу об административном правонарушении. Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1 уведомлён о дальнейшем слушании дела об административном правонарушении Фокинским городским судом, копию протокола получил, о чём свидетельствует его подпись (л.д. 3). Указанные обстоятельства дают суду основания считать лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, надлежаще извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично.

ФИО1 28.07.2020 подал письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, одновременно указав, что вину признаёт в полном объёме.

Исследовав материалы дела, судья признаёт установленным, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и его вина подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств.

На основании ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст. 19 указанного Закона, граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 утверждены правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).

Подпунктом «а» пункта 3, указанных Правил предусмотрено, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (подп. «а» п. 3 Правил).

Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 №21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Приморского края введён режим повышенной готовности.

Установлено, распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлёкшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом №68-ФЗ, который является обстоятельством непреодолимой силы.

Согласно п. 2 указанного постановления (в актуальной, на момент инкриминируемого правонарушения, редакции) гражданам, проживающим и временно находящимся на территории Приморского края, предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5, 5.1 настоящего постановления.

В соответствии с пунктом 5 постановления, граждане вправе покидать места постоянного проживания (пребывания) в следующих случаях: обращение за медицинской помощью и в иных случаях, представляющих угрозу для жизни и здоровья; следование к месту (от места) жительства (пребывания) инвалида I группы, инвалида с детства I группы, гражданина старше 65 лет в целях обеспечения ухода за ними; следование к месту (от места) приобретения товаров, к ближайшему месту оказания услуг, выполнения работ, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством; выгул домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); вынос отходов до ближайшего места накопления отходов; следование от места жительства (пребывания) к загородным жилым строениям, жилым, дачным, садовым домам, а также к земельным участкам, предоставленным в целях ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, и обратно при наличии правоустанавливающих документов на указанные строения, дома, земельные участки; обращение за оказанием ритуальных услуг; следование в государственные органы, в том числе судебные, и органы местного самоуправления, органы административной юрисдикции по вызову (требованию) уполномоченных должностных лиц; осуществление деятельности в соответствии с пунктом 5.1 настоящего постановления.

Пунктом 5.1 постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 №21-пг определены категории граждан, на которых не распространяется действие данного постановления.

Из материалов дела следует, что ФИО1 покинул место своего проживания без целей, указанных в пункте 5 постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 №21-пг, к категории граждан, на которых не распространяется действие названного постановления, ФИО1 не относится.

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ от 28.07.2020, рапортами сотрудников полиции ФИО3 и ФИО4 от 28.07.2020 и копией протокола об административном правонарушении ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ от 28.07.2020.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все сведения, необходимые для правильного разрешения дела.

Исследованные доказательства в своей совокупности достаточны для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание ФИО1, судья учитывает признание вины, раскаянье в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <данные изъяты> края, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд, в течение десяти суток.

Судья

Д.В. Денисов