Решение № 2-1950/2019 2-1950/2019~М-1132/2019 М-1132/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2-1950/2019

...

Дело №2-1950/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2019 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.В. Левченко

при секретаре Д.Г. Сибгатуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о признании за ним права собственности на жилой дом лит. А,а с инвентарным номером ..., площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 45,7 кв.м, общей площадью жилого помещения – 44,4 кв.м, жилой площадью 15,7 кв.м по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером ....

В обоснование исковых требований ФИО3 указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке был расположен жилой дом, который принадлежал ему на праве собственности, впоследствии данный жилой дом им был снесен. В ... году он на месте старого дома построил новый дом. В настоящее время он не может зарегистрировать право собственности на спорный жилой дом, поскольку им было получено от ответчика уведомление об отказе в принятии уведомления об окончании строительства. В связи с данными обстоятельствами он вынужден обратиться в суд с указанным иском.

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), на исковых требованиях настаивали, просил их удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении, согласны на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, представил отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку при строительстве спорного жилого дома истцом ФИО2 были нарушены градостроительные нормы и правила (л.д. 102-103).

Третье лицо Управление Росреестра по РТ в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, представил отзыв в котором просит рассмотреть данное дело в отсутствии их представителя (л.д.60-62).

Определением в протокольной форме от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ФИО7 (л.д.111-112).

Третье лицо ФИО8 в судебном заседании, исковые требования истца поддержал, мотивируя тем, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером 16:49:012010:53, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, имеющим смежную границу с земельным участком, принадлежащим истцу, при строительстве спорного жилого дома истец не учел минимальный отступ от данного дома до смежной границы, однако это не нарушает его права, поскольку со стороны земельного участка истца у него находится огород, а его жилой дом от смежной границы находится на расстоянии 30 метров.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с согласия истца, суд считает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения истца и его представителя, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 ГПК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст.219 ГПК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п.п.13,14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ), строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п.1 ч.17 ст.51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

В соответствии с ч.1 ст.51.1 ГрК РФ, в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В силу ч.16 ст.55 ГрК РФ, в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № ... ФИО3, истцу по делу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), что также подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-17). Истец ФИО9 также являлся собственником жилого дома с кадастровым номером ..., площадью 20,7 кв.м., расположенного на данном земельном участке,что подтверждается выпиской из ЕГРН на здание от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-21).

Как усматривается из пояснений истца ФИО3, в ... году он снес данный жилой дом, что подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-24) и в 2018 году на его месте своими силами построил новый дом. Он принимал меры для легализации своих прав на данный жилой дом, в связи с этим он направил в Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ уведомление об окончании строительства жилого дома, однако ДД.ММ.ГГГГ он получил уведомление об отказе в связи с тем, что им не соблюдены параметры построенного объекта индивидуального жилищного строительства предельным параметрам разрешенного строительства, установленным ПЗЗ <адрес> муниципального района № (л.д.56). Он проживает в указанном жилом доме, несет расходы по его содержанию, в настоящее время ему необходимо оформить права на данный жилой дом, однако он не может это сделать по вышеизложенным обстоятельствам во внесудебном порядке.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом с кадастровым номером ..., площадью 20,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-21).

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет инвентарный №, состоит из строений литерами А площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет 45,7 кв.м, общая площадь жилого помещения – 44,4 кв.м, жилая площадь – 15,7 кв.м., год постройки жилого дома литерой А-... (л.д. 25-33).

Сведения о зарегистрированных правах на жилой дом с инвентарным номером ... в ЕГРН отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений (л.д. 57).

Согласно техническому плану здания, расположенного по адресу: <адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, данному объекту недвижимости присвоен инвентарный №, его общая площадь составляет 44,4 кв.м., год постройки ... и он расположен в пределах на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: <адрес> (л.д. 34-46).

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером ..., находится по адресу: <адрес>, имеет площадь 536 кв.м, имеет вид разрешенного использования индивидуальное жилищное строительство, границы данного земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства (л.д. 10-17).

Согласно градостроительному плану земельного участка площадью 536 кв.м с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <адрес>, данный земельный участок является участком сложной конфигурации, основным видом разрешенного использования земельного участка является индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками, блокированные односемейные дома с участками (л.д. 47-54).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, по данному делу была назначена строительно-техническая экспертиза, которая была поручена ООО «...» (л.д. 69).

Согласно экспертному заключению № ..., спорный жилой дом соответствует требованиям механической безопасности, безопасности пребывания, строительным и градостроительным нормам и правилам, действующих на территории РФ. Выявлено отклонение от требований градостроительных норм в части несоблюдения минимального расстояния (отступа) обследуемого объекта от задней границы земельного участка. Остальные положения градостроительных и строительных норм и требований в части соблюдения предельных параметров земельных участков, предельных параметров разрешенного строительства в пределах участков выполняются в полной мере. Сохранение спорного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером ... не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 74- 99).

Как усматривается из пояснений третьего лица ФИО8, он является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: РТ, <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.105), имеющим смежную границу с земельным участком, принадлежащим истцу, при строительстве спорного жилого дома истец не учел минимальный отступ от данного дома до смежной границы, однако это не нарушает его права, поскольку со стороны земельного участка истца у него находится огород, а его жилой дом от смежной границы находится на расстоянии 30 метров, что также подтверждается фотоматериалом (л.д.107-109).

Таким образом, обстоятельств о том, что сохранение данного жилого дома нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан судом не установлено.

Судом также установлено и материалами дела достоверно подтверждается, что истец ФИО3 на принадлежащим ему на праве собственности земельном участке, имеющем разрешенное использование индивидуальное жилищное строительство, на свои средства построил спорный жилой дом по адресу: <адрес>, которым он владеет и пользуется, несет расходы по его содержанию.

При таких обстоятельствах, поскольку спорный жилой дом возведен истцом на земельном участке, принадлежащим ему на праве собственности, имеющим разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, нарушений строительных и градостроительных норм и правил в результате произведения строительства, представляющих угрозу жизни и здоровью, а также нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц не установлено, поэтому суд считает, что он приобрел право собственности на спорный жилой лом.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца ФИО3 о признании права собственности на жилой дом, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.218, 219,222 ГК РФ, 1,51,51.1, 55 ГрК РФ, ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом с инвентарным номером ..., общей площадью всех частей здания 45,7 кв.м, общей площадью жилого помещения 44,4 кв.м, в том числе жилой 15,7 кв.м, находящегося на земельном участке с кадастровым номером ..., имеющим разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>.

Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ вправе подать в Зеленодольский городской суд РТ заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: ...

...

...

...

...

...

...