Постановление № 5-293/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 5-293/2018

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья <адрес> Терентьев А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Украины, гражданина Украины, не трудоустроенного, зарегистрированного по адресу: Украина, <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом - при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 10 мин., при обращении граждан в ОВМ ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, выявлен гражданин ФИО2, № рождения, который ДД.ММ.ГГГГ получил ВНЖ (вид на жительство серия №) и по истечению установленного законом срока ( 7 рабочих дней) не встал на миграционный учет и не зарегистрировался по месту жительства. Своими действиями ФИО1 нарушил нормы ст. 18 № –ФЗ « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ. В результате проверки по ППО «Территория», был установлен факт привлечения гражданина ФИО1 к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение сроков пребывания в каждом периоде 90 суток из 180 суток, тем самым было допущено повторное в течении года нарушение миграционного законодательства.

ФИО1 вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал и пояснил, что своевременно не зарегистрировался, поскольку не знал о сроках и порядке оформления документов на территории РФ. В <адрес> приехал к отцу ФИО4, который является гражданином Российской Федерации, с ним и проживает.

Суд, исследовав материалы дела, считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ полностью доказанной.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1);

- распиской ( л.д.2);

- объяснениями правонарушителя от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.3);

- копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4);

- копией ВНЖ правонарушителя (л.д.5);

- копией паспорта гр. Украины ФИО1, ( л.д.6);

- копией паспорта гр. РФ ФИО4 (л.д. 7);

- картой на иностранного гражданина или ЛБГ, привлеченного к административной ответственности, либо в отношении которого принято решение о депортации (л.д.8)

- копией свидетельства о рождении ФИО1.

Исследовав материалы дела и выслушав пояснения правонарушителя и свидетеля ФИО4 считаю, что административное наказание должно быть в виде административного штрафа без административного выдворения по следующим основаниям.

Так, допрошенный в судебном заседании гражданин Российской Федерации свидетель ФИО4, показал, что он является отцом ФИО1, также, свидетель ФИО4 пояснил, что ФИО3 <данные изъяты> являются его родным сыном, в настоящее время он не трудоустроен, проживает с ним и на данный момент оформляет необходимые документы для проживания на территории РФ.

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой. Материал об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права привлекаемого лица при привлечении к административной ответственности соблюдены.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью нашла свое подтверждение при рассмотрении дела, так как он совершил – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1ч.1 КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает тяжесть содеянного, данные о личности правонарушителя.

В соответствии с общими правилами назначения наказания, за совершение административного правонарушения административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" влечет невозможность получения ФИО1 в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, где в настоящее время находится и проживает его отец ФИО5, который является гражданином Российской Федерации

Таким образом, не исключено вмешательство в право на уважение семейной жизни, гарантированного п. 1 ст. 8 Европейской конвенции от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав человека и основных свобод", регламентирующей принцип единства семьи и запрещающей государству вмешательство в осуществление частной и семейной жизни.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,-

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

№.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления в <адрес>.

Судья Терентьев А.Н.