Постановление № 5-43/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 5-43/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 мая 2020 г. п.Одоев Тульской области

Судья Одоевского районного суда Тульской области Романова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершил незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена законодательством, при следующих обстоятельствах.

19.12.2019 в 14 час. 50 мин. ФИО1 в магазине «Цветы» по адресу: <...>, осуществил незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена, а именно: продал бутылку стеклоомывающей незамерзающей жидкости «Обзор» емкостью 5 л за 100 рублей, в соответствии с заключением эксперта №6303 от 30.12.2019, содержащей метиловый спирт, в нарушение Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 N 47, Постановления Правительства РФ от 29.12.2007 N 964.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом – телеграммой.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судья приходит к выводу о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства, и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, что согласуется с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 14.2 КоАП РФ административным правонарушением признается незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Указом Президента РФ от 22.02.1992 N 179 в целях сохранения государственного контроля за реализацией отдельных видов продукции, имеющих важнейшее значение в удовлетворении потребностей народного хозяйства и обеспечении общественной безопасности, утвержден перечень видов продукции, свободная реализация которых запрещена, который включает в себя: яды, наркотические средства и психотропные вещества

.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 N 964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации», метиловый спирт внесен в список ядовитых веществ, для целей ст.234 УК РФ и других статей УК РФ.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 N 47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.08.2007 N 10037), в целях предупреждения возникновения отравлений среди населения метанолом прекращена практика использования метанола при производстве, а также продажа населению средств, содержащих метанол.

В соответствии с п.32 Санитарных правил, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12 июля 2011 г. N99, не допускается использование метанола для изготовления стеклоомывающих жидкостей.

Ч.3 ст.13 Федерального закона от 30 марта 1999 N52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие разработку, производство, транспортировку, закупку, хранение и реализацию продукции, в случае установления ее несоответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям обязаны приостановить такую деятельность, изъять продукцию из оборота и принять меры по применению (использованию) продукции в целях, исключающих причинение вреда человеку, или ее уничтожить.

Таким образом, метиловый спирт (метанол) отнесен к ядовитым веществам, его использование для изготовления стеклоомывающих жидкостей не допускается, свободная реализации стеклоомывающей жидкости, содержащей метиловый спирт (метанол) запрещена.

Виновность ФИО1 в совершении вменённого административного правонарушения подтверждается фактическими данными имеющихся в деле и исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом № 359631/176 от 19.02.2020 об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства правонарушения;

- рапортом инспектора ИАЗ ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» ФИО5 о том, что 19.12.2019 в 14 час. 50 мин. по адресу: <...> осуществил сбыт незамерзающей жидкости для омывания ветрового стекла «Обзор»;

- письменным объяснением ФИО3 от 19.12.2019, из содержания которого следует, что 19.12.2019 на ул. К. Маркса п. Одоев он приобрел стеклоомывающую жидкость «Обзор» по цене 100 руб.;

- письменным объяснением ФИО1 от 19.12.2019, в соответствии с которым он, заменяя продавца, реализовал стеклоомывающую жидкость марки «Обзор» желтого цвета за 100 руб., которую приобрел для дальнейшей перепродажи, без документов;

- протоколом изъятия вещей от 19.12.2019 об изъятии по адресу: <...> пластиковой бутылки емкостью 5 л со стеклоомывающей жидкостью желтого цвета;

-кассовым чеком <данные изъяты> от 19.12.2019 на сумму 100 руб.;

- заключением эксперта №6303 от 30.12.2019, из выводов которого следует, что жидкость, представленная в полимерной бутылке емкостью 5 л, с этикеткой «ОБЗОР NEW» (стеклоомывающая) является водно – метанольным раствором с концентрацией метанола 20%.

Протокол об административном правонарушении не содержит существенных и невосполнимых недостатков, по форме и содержанию соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, поскольку составлен должностным лицом, в силу ст.28.3 КоАП РФ, уполномоченным его составлять.

При этом требования ч.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом соблюдены.

Исследованные в судебном заседании письменные доказательства оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Доводов и доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, не представлено.

Совокупность собранных по делу относимых, допустимых и достоверных доказательств является достаточной для вывода о том, что ФИО1 совершил незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена законодательством, таким образом, его действия судья квалифицирует по ст. 14.2 КоАП РФ.

Следовательно, совершенное ФИО1 административное правонарушение квалифицировано должностным лицом в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу ст. 1.5 КоАП РФ, могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

По информации, предоставленной отделением полиции, ФИО1 к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался.

При назначении ФИО1 административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, данные о личности виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая изложенное, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа, в соответствии с принципом индивидуализации административной ответственности.

Размер штрафа устанавливается с учетом материального положения виновного и в пределах санкции ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Санкция ст.14.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Согласно ст. 3.2 КоАП РФ за совершение административных правонарушений может применяться административное наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

На основании положений ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, судья приходит к выводу о том, что изъятая жидкость подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения – одной пластиковой бутылки, емкостью 5 л со спиртосодержащей жидкостью.

Изъятый и конфискованный предмет административного правонарушения - одну пластиковую бутылку, емкостью 5 л с этикеткой с надписью «Обзор» со спиртосодержащей жидкостью – по вступлении постановления в законную силу уничтожить.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (МОМВД РФ «Белевский»), ОКТМО 70636151, КПП 712201001 ИНН <***>, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области г. Тула БИК 047003001 КБК 1881 16 90050056000140, УИН 18880371180223596316.

Предупредить ФИО1, что согласно ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Одоевский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья