Решение № 2А-432/2019 2А-432/2019~М-449/2019 М-449/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2А-432/2019

Адм. дело № 2а-432/2019г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2019 г. г. Белозерск Вологодской области

Судья Белозерского районного суда Вологодской области Михеев Н.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Белозерскому району УФССП России по Вологодской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом–правом управления транспортными средствами, до исполнения обязательств по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

В производстве судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Белозерскому району УФССП России по Вологодской области (далее ОСП по Белозерскому району) находится исполнительное производство в отношении должника ФИО2 по взысканию административного штрафа в сумме 15 000 рублей, наложенного постановлением начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> от 20 ноября 2018 г. за нарушение 23 сентября 2018 г. требований п.2.7 Правил дорожного движения.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Белозерскому району ФИО1 обратилась в Белозерский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом, а именно правом управления транспортными средствами, до исполнения должником его обязательств по исполнительному производству. В обоснование требований указала, что требования исполнительного документа в добровольном порядке ФИО2 не исполнены, задолженность не погашена. Сведений об уважительных причинах неуплаты административного штрафа должник не представил.

В связи с неявкой в суд сторон, административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по Белозерскому району рассмотрено судом по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Изучив материалы административного дела, материалы исполнительного производства №-ИП, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

В соответствии со ст. 67.1 указанного закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Правилами части 4 статьи 67.1 указанного закона установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В судебном заседании установлено, что в производстве ОСП по Белозерскому району в отношении ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 20 апреля 2019 г. была направлена в адрес должника почтой 25 апреля 2019 г., однако конверт вернулся с отделения связи по истечению срока хранения.

Сумма задолженности ФИО2 по указанному исполнительному документу составляет 15 000 руб., при этом должник в установленный срок не исполнил требования исполнительного документа в добровольном порядке; задолженность длительное время не оплачивает; розыск имущества должника результатов не дал.

Согласно ответу ОГИБДД МО МВД России «Белозерский» административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение серия и №.

Учитывая, что должник в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин не исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования, перечисленные в законе случаи, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, судом не установлены, имущество должника, за счет которого возможно исполнение требований исполнительных документов, не выявлено, с заявлением об отсрочке либо о рассрочке выплаты административных штрафов административный ответчик в ОСП не обращался, имеются все основания для установления ему временного ограничения права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству либо до возникновения оснований для его отмены. При этом суд принимает во внимание общий размер задолженности ФИО2 по исполнительному производству, сроки, в течение которых осуществляется принудительное исполнение постановления по делу об административном правонарушении. О возбуждении исполнительного производства должник извещался судебным приставом-исполнителем надлежащим образом. Нарушений прав административного ответчика при осуществлении исполнительного производства судом не выявлено.

Таким образом, имеются основания для установления временного ограничения ФИО2 на пользование специальным правом. Следует приостановить действие предоставленного ФИО2 специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения им требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для его отмены.

На основании пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административный иск судебного пристава-исполнителя ОСП по Белозерскому району ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами (водительское удостоверение серия и №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ) до исполнения им в полном объеме требований исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении от 20 ноября 2018 г. по ч.3 ст.12.7 КоАП РФ либо до возникновения оснований для его отмены.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.С. Михеев