Решение № 2А-104/2017 2А-104/2017~М-60/2017 М-60/2017 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2А-104/2017

Дело №2а-104/2-2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2017 года с. Гордеевка

Красногорский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи - Сидорова Р.Н.,

с участием: истца - прокурора Гордеевского района Брянской обл. - ФИО1,

представителя административного ответчика - администрации Гордеевского района Брянской обл. по доверенности - ФИО2,

при секретаре - Егоровой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Гордеевского района к администрации Гордеевского района Брянской обл. о признания бездействия незаконным и понуждению к действиям,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - прокурор Гордеевского района Брянской обл. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. В обоснование иска указал, что проведенной проверкой было установлено, что по адресу: <адрес> расположен бесхозяйный источник нецентрализованного водоснабжения (шахтный колодец). Данный шахтный колодец ни у кого на балансе не числится, ни за кем не закреплен, за его техническим состоянием фактически ни кто не следит. Отсутствие собственника шахтного колодца создает не только сложности в его техническом обслуживании при эксплуатации, но и создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, которая может повлечь за собой причинение ущерба здоровью людей, окружающей среде и условий жизнедеятельности людей. Постановка на учет бесхозяйного шахтного колодца, как объекта недвижимости возложена на органы местного самоуправления, то есть на администрацию <адрес> (ст.6 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»). В связи с чем, просил суд признать бездействие администрации <адрес> выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества - нецентрализованного источника водоснабжения (шахтного колодца), расположенного по адресу: <адрес> - незаконным; обязать администрацию <адрес> принять меры по постановке бесхозяйного объекта недвижимого имущества - нецентрализованного источника водоснабжения (шахтного колодца), расположенного по адресу: <адрес>, на учет в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика заявленные требования прокурора <адрес> признала в полном объеме.

Выслушав доводы участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно со ст.2 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

В соответствии с ч.1, ч.1.1 ст.6 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся:

организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с подпунктами 8, 23 части 1 статьи 14 ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления», к вопросам местного значения городского поселения относятся: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно ст.255 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений, шахтный колодец, расположенный по адресу: <адрес>, на праве собственности ни за кем не закреплен.

В соответствии с ответом сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ, шахтный колодец, расположенный по адресу: <адрес>, является действующим и используется для питьевых целей.

При таких обстоятельствах, суд находит доводы прокурора в части того, что отсутствие собственника шахтного колодца создает сложности в его техническом обслуживании при эксплуатации, но и угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, которая может повлечь за собой причинение ущерба здоровью людей, окружающей среде и условий жизнедеятельности людей.

Постановка на учет бесхозяйного шахтного колодца, как объекта недвижимости возложена на органы местного самоуправления, то есть на администрацию <адрес>, что следует из положений приведенных выше норм закона.

В связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению, как обоснованно заявленные.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> к администрации <адрес> о признания бездействия незаконным и понуждению к действиям - удовлетворить.

Признать бездействие администрации <адрес> выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества - нецентрализованного источника водоснабжения (шахтного колодца), расположенного по адресу: <адрес> - незаконным.

Обязать администрацию <адрес> принять меры по постановке бесхозяйного объекта недвижимого имущества - нецентрализованного источника водоснабжения (шахтного колодца), расположенного по адресу: <адрес>, на учет в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Брянский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Красногорский районный суд.

Председательствующий судья: Сидоров Р.Н.