Решение № 2А-1604/2019 2А-1604/2019~М-1400/2019 М-1400/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-1604/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Левина С.А.

С участием прокурора Антоновой В.М.

при секретаре Варламовой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1604/2019 по административному иску МУ МВД России «Сызранское» к ФИО1 ФИО10 об установлении административного надзора,

Установил:

МУ МВД России «Сызранское» обратилось в суд с данным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. * * *, ранее судим 19.06.2009 Сызранским городским судом Самарской области по ст. 105 ч. 1 УК РФ к 9 годам лишения свободы в ИК строгого режима, освобожден 08.02.2018 по отбытии срока. Срок погашения судимости 08.02.2026 года.

ФИО1, являясь лицом, формально подпадающим под действие Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, совершил два административных правонарушения, а именно: 19.10.2018 примерно в 21 часов 06 минут ФИО1 находился около дома № 33 <адрес> г. Сызрани, т.е. в общественном месте, в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, что предусматривает административную ответственность по ст. 20.21 КоАП РФ. За данное правонарушение назначено наказание в виде административного ареста.

09.02.2019 в 14 часов 00 минут ФИО1 находился в общественном месте возле <адрес> по пер. <адрес> г. Сызрани, в состоянии алкогольного опьянения: имел неопрятный внешний вид, (мокрую расстегнутую одежду), резкий запах изо рта, невнятную речь, шаткую походку, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки.

В целях предупреждения преступлений и других правонарушений, а также оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <дата> года рождения, проживающего по адресу: г. Сызрань, <адрес>, сроком на 3 года и установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 следующего дня (за исключение случаев, связанных с работой или учебой); запрет посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив.

В судебном заседании представитель МУ МВД России «Сызранское» по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала, привела доводы, изложенные выше, дополнила, что ФИО1 характеризуется отрицательно, склонен к совершению правонарушений.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал, показал, что при освобождении из мест лишения свободы ему не установили административный надзор, хотя у него было много нарушений, в феврале 2019 при задержании сотрудниками полиции он не был пьяный, выпил пиво, постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал, в настоящее время около 3 месяцев не пьет, он не работает, т.к. не может трудоустроиться, но калымит. Полагает, что срок административного надзора в три года, это много, достаточно ограничиться срок в 1 год.

Заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 вышеуказанного Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ст. 4 вышеуказанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что приговором Сызранского городского суда Самарской области от 19.06.2009 ФИО1 ФИО12 осужден по ст. 105 ч. 1 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, освобожден 08.02.2018 по отбытии срока. Срок погашения судимости 08.02.2026 года.

Судом также установлено, что ФИО1 в течение года совершил 2 административных правонарушений, а именно:

19.10.2018 примерно в 21 час 06 минут ФИО1 находился около дома № 33 <адрес> г. Сызрани, т.е. в общественном месте, в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что в отношении него был составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ, по которому постановлением мирового судьи судебного участка № 78 судебного района г.Сызрани Самарской области от 20.10.2018 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

09.02.2019 в 14 часов 00 минут ФИО1 находился в общественном месте возле дома № 20 <адрес> г. Сызрани, в состоянии алкогольного опьянения: имел неопрятный внешний вид, (мокрую расстегнутую одежду), резкий запах алкоголя изо рта, невнятную речь, шаткую походку, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, за что в отношении него был составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ, по которому постановлением мирового судьи судебного участка № 80 судебного района г.Сызрани Самарской области от 11.02.2019 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются приговором Сызранского городского суда от 19.06.2009, справкой об освобождении от 08.02.2018 № 062201, постановлениями по делу об административном правонарушении от 20.10.2018, от 11.02.2019, справкой на физическое лицо, объяснением представителя административного истца и ответчика в судебном заседании.

Таким образом, ФИО1 в течение года два раза подвергался административному наказанию за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок 3 года для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 следующего дня (за исключение случаев, связанных с работой или учебой); запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив, при этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного последним преступления, то, что ФИО1 совершил преступление и административные правонарушения в нетрезвом состоянии, данные ограничения не носят произвольного характера и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Доводы административного ответчика суд полагает не состоятельными, т.к. при рассмотрении дел об административных правонарушениях ответчик вину признавал, постановления о назначении административного наказания не обжаловал.

Установление административного надзора менее трех лет не будет способствовать систематическому осуществлению профилактического надзора за поднадзорным лицом, включающем изучение условий и образа его жизни, наблюдение за его поведением, проведение проверок по месту жительства, работы, оказание воспитательного воздействия на него путем проведения бесед, пресечение фактов его противоправного поведения, устранение условий, способствующих совершению им правонарушений, и т.п.

Также вышеуказанным Законом предусмотрена частичная отмена административных ограничений судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, соблюдении им административных ограничений и досрочное прекращение административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МУ МВД России «Сызранское» к ФИО1 ФИО13 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО14, <дата> года рождения, проживающего по адресу: г. Сызрань, <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО1 ФИО15, <дата> года рождения, проживающего по адресу: г. Сызрань, <адрес>, административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 следующего дня (за исключение случаев, связанных с работой или учебой);

- запрещения посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья: Левина С.А.