Решение № 2-421/2019 2-421/2019~М-369/2019 М-369/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-421/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-421/19

Серафимовичский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Голованова С.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

при секретаре Антроповой И.А.,

рассмотрев 16 сентября 2019 года в открытом судебном заседании в городе Серафимовиче Волгоградской области гражданское дело иску Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Серафимовичскому району» к ФИО2 и ФИО3 «о взыскании суммы излишне перечисленных социальных выплат»,

УСТАНОВИЛ:

Директор ГКУ «ЦСЗН по Серафимовичскому району» ФИО4 обратился в суд с вышеуказанными требованиями мотивируя их тем, что ФИО5, дата года рождения, являлась получателем мер социальной поддержки по категории «Ветеран труда» в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 50% платы за коммунальные услуги (ЕДВ на оплату ЖКУ). ФИО5 утратила право на оказание мер социальной поддержки в связи со смертью 18.03.2018г. В связи с тем, что ЕДВ на оплату ЖКУ выплачивались авансовыми платежами, сумма начисленная и фактически выплаченная сверх объема мер социальной поддержки ФИО5, составляет 69 рублей. Истец просит взыскать с ответчиков – наследников ФИО2 и ФИО3, сумму излишне перечисленных социальных выплат в размере 69 рублей.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, не возражала против рассмотрения дела в заочном производстве.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены заказной корреспонденцией по месту проживания, однако правом на получение почтовой корреспонденции не воспользовались, судебные извещения вернулись в адрес суда за истечением срока хранения, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает возможным рассмотреть дело в заочном производстве и удовлетворить заявленные требования истца.

Судом установлено, что ФИО5, дата года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, являлась получателем мер социальной поддержки по категории - «Ветеран труда».

Согласно Закону Волгоградской области «Социальный кодекс Волгоградской области» № 246-ОД от 31.12.2015 года, ФИО5 предоставлялась ежемесячная денежная выплата на компенсацию 50 процентов платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке (далее ЕДВ на оплату ЖКУ).

В соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета, утвержденного приказом Комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 19.04.2016 г. № 396 «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета» (далее-Порядок) п. 2.9 ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере, определяемом как сумма компенсаций расходов по оплате 50 процентов каждого вида жилищно-коммунальных услуг.

Сумма ЕДВ на оплату ЖКУ, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, учитываются гражданам в зачет осуществления последующих выплат ЕДВ на оплату ЖКУ.

П. 3.11 Порядка гласит, что выплата ЕДВ на оплату ЖКУ прекращается в связи со смертью гражданина.

П. 3.16 Порядка определяет перерасчет суммы, проавансированой сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умерших получателей в соответствии со ст. 1175 ГК РФ.

Согласно представленного представителем истца расчета суммы проавансированной сверх объема мер социальной поддержки, расходы по ЖКУ ФИО5 за январь - март 2018 года составили 5999,06 руб.

5999,06*50%/2 =1499,77 руб. - сумма необходимая к возмещению.

Где:

530,75 - все фактически понесенные расходы

50% - половина от всех понесенных расходов

2- количество членов семьи согласно базы данных АИС «Социальный регистр населения Волгоградской области».

Согласно истории выплат за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 по личному делу № 27002370 выплачено 1569,00 руб.

1569,00-1499,77 = 69,00 руб. - сумма, проавансированная сверх объема мер социальной поддержки.

18.03.2018 года ФИО5 умерла, соответственно выплата ЕДВ на оплату ЖКУ прекращена с 01.04.2018 года.

Государственным казенным учреждением «Центр социальной защиты населения по Серафимовичскому району» 17.05.2019 года исх. № 38 было направлено уведомление родственникам ФИО5 с предложением решения вопроса в досудебном порядке. До настоящего момента обращений в Центр не поступало.

В ст. 38 Бюджетного кодекса закреплен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования и следовательно, предоставление ФИО5 мер социальной поддержки по оплате жилищно- коммунальных услуг сверх объема, установленного действующим федеральным законодательством является нецелевым использованием средств, ответственность за которое установлено ст. 289 Кодекса.

В соответствии с названной статьей нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения, влечет наложение штрафов на руководителей получателей бюджетных средств в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, а также при наличии состава преступления уголовные наказания, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1175 Гражданского Кодекса РФ, кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроках исковой давности, установленных соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу.

Согласно наследственного дела, представленного нотариусом Серафимовичского района по определению суда, следует, что наследниками ФИО5 являются ФИО2 и ФИО3.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ, в состав наследственного имущества, входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст.1175 ГК РФ, наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323 ГК РФ). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Согласно ч.3 ст.10 ГК РФ, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается. Следовательно, бремя доказывания обратного возлагается на заинтересованных в этом лиц.

Согласно ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Истцом были заявлены исковые требования, представлены имеющиеся у него доказательства, подтверждающие исковые требования.

Ответчиками возражений, обоснований и доказательств, опровергающих исковые требования и доводы истца, не представлено, хотя такая возможность у них имелась.

Судом были созданы сторонам равные условия для предоставления и исследования доказательств.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Возражений на исковые требования истца от ответчиков не поступало. Такие действия ответчиков суд расценивает как отсутствие у них возражений на исковое заявление, следовательно, заявленные истцом требования являются правомерными.

В связи с изложенным, суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в нем документам, и удовлетворить заявленные требования истца.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчиков в доход Серафимовичского муниципального района подлежат взысканию судебные расходы в виде госпошлины по делу в размере 400 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать солидарно с ФИО2 и ФИО3 в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Серафимовичскому району» сумму излишне перечисленных социальных выплат в размере 69 рублей.

Взыскать солидарно с ФИО2 и ФИО3 госпошлину в доход Серафимовичского муниципального района Волгоградской области в размере 400 рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Голованов С.В.