Решение № 2А-3491/2023 2А-3491/2023~М-1670/2023 М-1670/2023 от 26 декабря 2023 г. по делу № 2А-3491/2023

Дело №...а-3491/2023

УИД 52RS0№...-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2023 (адрес) районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Тищенко Е.В., при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к (адрес)ному отделению ФИО3 по (адрес), судебному приставу-исполнителю (адрес) отделения ФИО3 по (адрес) ФИО8, ФИО3 по (адрес), ФИО3 Советского РОСП ФИО3 по (адрес) ФИО10, ВРИО заместителя ФИО3 Советского РОСП ФИО3 по (адрес) ФИО7, ВРИО ФИО3 Советского РОСП ФИО3 по (адрес) ФИО11 о признании незаконными действий судебного пристава, понуждении в совершении действий,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование указав следующее.

В производстве (адрес) отделения судебных приставов (адрес) ГУ ФССП ФИО3 по (адрес) находится исполнительное производство №...-ИП от (дата), возбужденное на основании исполнительного листа №...RS0007#2-3862/2022#l от (дата), выданного Советским районным судом (адрес) по делу №.... Предмет исполнения по указанному производству: наложение ареста на имущество ФИО2 на сумму заявленных исковых требований 678 653,8 рублей. ФИО1 (далее - Административный истец) является взыскателем в указанном производстве.

(дата) в рамках вышеуказанного исполнительного производства ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО8 (далее - Пристав-исполнитель) было вынесено два постановления о снятии ареста с денежных средств, находящихся на счетах, открытых на имя должника ФИО2:

- постановление №... о снятии ареста с денежных средств на счете 40№... в ФИО4 АО «Тинькофф ФИО4»;

- постановление №... о снятии ареста с денежных средств на счетах 40№... и 40№... в ФИО4 АО «Тинькофф ФИО4».

Основанием для указанных действий Пристав-исполнитель указал, что установлен факт наличия излишне арестованных денежных средств должника.

На устную просьбу представителя Административного истца ФИО9 предоставить доказательства тому, что стоимость арестованного имущества должника ФИО2 соответствует сумме, указанной в исполнительном листе, пристав-исполнитель (дата) устно ответил, что в материалах исполнительного производства указанные доказательства отсутствуют.

На основании изложенного, истец просит суд:

1) Признать незаконными постановления ведущего судебного пристава-исполнителя (адрес) отделения судебных приставов (адрес) ГУ ФССП ФИО3 по (адрес) ФИО8 от (дата) №... и №... о снятии ареста с денежных средств, находящихся на счетах в ФИО4 АО «Тинькофф ФИО4», открытых на имя ФИО2.

2) Обязать административных ответчиков отменить постановления ведущего судебного пристава-исполнителя (адрес) отделения судебных приставов (адрес) ГУ ФССП ФИО3 по (адрес) ФИО8 от (дата) №... и №... и незамедлительно принять меры по выявлению и аресту имущества ФИО2 на сумму указанную в исполнительном листе №...RS0007#2-3862/2022#l от (дата), выданного Советским районным судом (адрес) по делу №....

Стороны по делу, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Суд, учитывая положения статьи 150, ч.6 ст. 226 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Статья 46 Конституции РФ предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 2 Федерального закона от (дата) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 121 Федерального закона от (дата) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно ст. 4 Федерального закона от (дата) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 12, ст. 13 Федерального закона от (дата) N 118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Положения ст. 12 Федерального закона от (дата) № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами гл. 7 Федерального закона от (дата) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, установлены ст. 12 Федерального закона от (дата) № 118-ФЗ «О судебных приставах».

Частью 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Требования, предъявляемые к исполнительным документам определены ст.13 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Как установлено судом и следует из материалов дела (дата) возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании исполнительного листа №...RS0007#2-3862/2022#l от (дата), выданного Советским районным судом (адрес) по делу №... в отношении должника ФИО2 о взыскании денежных средств в размере 678 653,80 руб. в пользу ФИО1

В целях принудительного исполнения требований исполнительного документа и в соответствии со статьями 64, 81 Федерального закона от (дата) №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом исполнителем (дата) вынесены постановления: №..., №... о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся на счетах АО «Тинькофф ФИО4» (л.д.18).

(дата) в рамках вышеуказанного исполнительного производства ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО8 было вынесено два постановления о снятии ареста с денежных средств, находящихся на счетах, открытых на имя должника ФИО2:

- постановление №... о снятии ареста с денежных средств на счете 40№... в ФИО4 АО «Тинькофф ФИО4»;

- постановление №... о снятии ареста с денежных средств на счетах 40№... и 40№... в ФИО4 АО «Тинькофф ФИО4».

Основанием для указанных действий судебный пристав-исполнитель указал, «установлен факт наличия излишне арестованных денежных средств должника».

(дата) судебным приставом исполнителем повторно направлены постановления о наложении ареста на денежные средства должника ФИО2 находящиеся в ФИО4 или иной кредитной организации (ФИЛИАЛ ПАО «ФИО4 УРАЛСИБ», АО «ТИНЬКОФФ ФИО4», ФИО4 ВТБ ПАО, ТОЧКА ПАО ФИО4 «ФК ОТКРЫТИЕ», ВОЛГО ВЯТСКИЙ ФИО4 ПАО СБЕРБАНК).

Оценивая действия ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО8 о снятии ареста с денежных средств со счетов должника в АО «Тинькофф ФИО4» суд находит их необоснованными, противоречащими положениям Федерального закона «О судебных приставах», согласно которым судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Материалы исполнительного производства не содержат сведений, о наличии излишне арестованных денежных средств должника.

Доказательств обратному, стороной ответчиков суду не представлено.

Таким образом, суд признает незаконными и отменяет постановления ведущего судебного пристава - исполнителя (адрес) отделения ФИО3 по (адрес) ФИО8 от (дата) №... и №... о снятии ареста с денежных средств, находящихся на счетах в ФИО4 АО «Тинькофф ФИО4», открытых на имя ФИО2.

При этом, суд учитывает, что (дата) судебным приставом исполнителем повторно направлены постановления о наложении ареста на денежные средства должника ФИО2, в том числе в АО «Тинькофф ФИО4».

Рассматривая административное исковое заявление ФИО1, о незамедлительном принятии мер по выявлению и аресту имущества ФИО2 на сумму указанную в исполнительном листе №...RS0007#2-3862/2022#l от (дата), выданным Советским районным судом (адрес) по делу №..., суд исходит из следующего.

Как указано судом выше, судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ч.1 ст.12, ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах»).

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от (дата) N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства.

Таким образом, на судебного пристава исполнителя законом возложена обязанность, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, следовательно, административное исковое требование о незамедлительном принятии мер по выявлению и аресту имущества ФИО2, по мнению суда, заявлено излишне, и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к (адрес)ному отделению ФИО3 по (адрес), судебному приставу-исполнителю (адрес) отделения ФИО3 по (адрес) ФИО8, ФИО3 по (адрес), ФИО3 Советского РОСП ФИО3 по (адрес) ФИО10, ВРИО заместителя ФИО3 Советского РОСП ФИО3 по (адрес) ФИО7, ВРИО ФИО3 Советского РОСП ФИО3 по (адрес) ФИО11 о признании незаконными действий судебного пристава, понуждении в совершении действий – удовлетворить частично.

Признать незаконными и отменить постановления ведущего судебного пристава - исполнителя (адрес) отделения ФИО3 по (адрес) ФИО8 от (дата) №... и №... о снятии ареста с денежных средств, находящихся на счетах в ФИО4 АО «Тинькофф ФИО4», открытых на имя ФИО2.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Тищенко