Решение № 2-827/2021 2-827/2021~М-696/2021 М-696/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2-827/2021

№ 2-827/2021

03RS0044-01-2021-001314-38


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

3 июня 2021 года село ФИО1

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гареевой А.С.,

при секретаре Ахмадиевой Л.С.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика Комитета министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Нуримановскому району ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-827/2021 по иску ФИО2 к Комитету министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Нуримановскому району, ФИО4 о признании недействительным результатов открытого аукциона, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что согласно постановлению администрации муниципального района Нуримановский район РБ от 30.12.2020 № 1398, постановлению администрации Крансоключевсикй сельский Совет МР Нуримановский район РБ от 25.01.2020 № 181 о проведении торгов в форме аукциона на право заключения договора купли-продажи земельных участков на официальном сайте http://torgi.gov.ru, размещено извещение № 210121/01343365/02 о проведении открытого аукциона на право заключения договоров купли-продажи земельных участков. Организатором аукциона являлся Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Нуримановскому району. Дата проведения аукциона определена – 25.02.2021. Дата начала и окончания приема заявок на участие в аукционе с 21.01.2021 по 19.02.2021. На аукцион было выставлено два лота, в том числе на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> На сайте размер задатка был указан 51 381,72 руб., шаг аукциона – 342 544,80 руб. 19.02.2021 ФИО2 была подана заявка на участие в торгах № 210121/0134365/02, на право собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Однако, при подаче заявки на участие в торгах, ФИО2 была выдана квитанция для внесения задатка уже на сумму 342 544,80 руб. Указанная сумма не соответствовала информации, содержащейся в извещении № 210121/0134365/02 о проведении аукциона. В день окончания приема заявок - 19.02.2021 ФИО2 был лишен возможности внести сумму задатка. 19.02.2021 аукционной комиссией было решено заключить договор купли продажи с ФИО4 подавшим единственную заявку на лот № 1, земельный участок с кадастровым номером №. Истец полагает, что ответчик намерено указал недостоверную информацию в извещении о размере задатка, с целью заставить добросовестного участника аукциона, введенного в заблуждение резким и экономически необоснованным повышением размера задатка, отказаться от конкурентной борьбы. Техническая ошибка была исправлена организатором торгов только после окончания приема заявок. На основании изложенного, истец просит признать недействительными результаты открытого аукциона- протокол аукционной комиссии № 1 от 19.02.2021 рассмотрения единственной заявки по участие в открытом аукционе по лоту № 1; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: № заключенный между КУС Минземимущества РБ по Нуримановскому району и ФИО4, а также применить последствия недействительности сделки; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал, указал, что 19.02.2021 подал заявку, ему дали квитанцию на сумму 342 544,80 руб., хотя сумма задатка на сайте была указана 51 381,72 руб. Он должен был оплатить до 25.02.2021, но понимал, что это ошибка и не оплатил.

Представитель ответчика Комитета министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Нуримановскому району ФИО3, возражал против удовлетворения иска, указал, что законодательством не установлен запрет на внесение изменений в извещение о проведении торгов. На сайте в извещение № 210121/0134365/02, лот № 1, изменения были внесены на следующий день после размещения, на сайте имеется извещение с ошибкой, чтобы было понятно, в какой части внесены изменения.

Ответчик ФИО4 (привлечен определением от 29.04.2019) в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Суд, с учетом мнения истца и представителя ответчика, а также положений ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 39.11 ЗК РФ решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее также - аукцион), принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.

В соответствии со статьей 39.12 ЗК РФ определено, что для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы: заявка на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка; копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан); надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо; документы, подтверждающие внесение задатка.

В соответствии с частью 18 статьи 39.11 ЗК РФ, Организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"). "Шаг аукциона" устанавливается в пределах трех процентов начальной цены предмета аукциона.

В соответствии с частью 19 статьи 39.11 ЗК РФ, извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт), не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.

В соответствии с частью 21 статьи 39.11 ЗК РФ, извещение о проведении аукциона должно содержать сведения: о месте, дате, времени и порядке, о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе.

В соответствии с частью 4 статьи 39.12 ЗК РФ, прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пп. 6, 7 и 8 п. 21 ст. 39.11 ЗК РФ извещение о проведении аукциона должно содержать в том числе сведения о "шаге аукциона"; о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе; о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата им задатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка;

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации муниципального района Нуримановский район РБ от 30.12.2020 № 1398, опубликовано извещение о проведении аукциона по продаже и на право заключения договора аренды земельных участков (л.д. 62).

Организатором торгов являлся Комитет министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Нуримановскому району.

21 января 2021 на официальном сайте http://torgi.gov.ru было размещено извещение № 210121/0134365/02, лот № 1 о проведении открытого аукциона по продаже земельного участка с кадастровым номером №, <адрес>

Дата начала приема заявок – 21.01.2021.

Дата окончания приема заявок- 19.02.2021.

Дата проведения аукциона- 25.02.2021.

По существу заявленных требований истец указывает, что нарушение организатора торгов выразилось в несоответствии информации о земельном участке, содержавшейся в извещении № 210121/0134635/02 о проведении аукциона, а именно: указание суммы задатка и шага аукциона (техническая ошибка).

19.02.2021 истцом ФИО2 была подана заявка на участие в торгах № 210121/0134365/02, проводимых Комитетом министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Нуримановскому району по продаже земельного участка с кадастровым номером №, <адрес>

В соответствии с частью 18 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, "Шаг аукциона" устанавливается в пределах трех процентов начальной цены предмета аукциона.

Из содержания первоначального извещения № 210121/0134365/02 от 21.01.2021, следовало, что шаг аукциона составляет –342 544,80 руб., а размер задатка -51 381, 72.

Между тем, из представленных документов следует, что 22.01.2021 в 13 час. 07 минут организатором торгов было размещено извещение с названием техническая ошибка, с указанием на шаг аукциона –51 381,72, и размер задатка –342 544,80руб.

Указание сумм в разделе шаг аукциона и размер задатка носит характер очевидной опечатки технического характера.

По итогам торгов аукцион по лоту № 1 признан несостоявшимся, в связи с поступлением единственной заявки, заключен договор купли – продажи с лицом, подавшим единственную заявку на лот № 1- ФИО5.

Учитывая, что в извещение № 210121/0134365/02, лот № 1 изменения по поводу размера задатка внесены на следующий день после размещения, то есть не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе, а также учитывая, что действующим законодательством не установлен запрет на внесение изменений в извещение о проведении торгов, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

Кроме этого, суд также учитывает, что истцу в день подачи заявки 19.02.2021 была выдана квитанция на оплату задатка на сумму 342 544,80 руб., которую необходимо было уплатить до 25.02.2021, но заявитель своим правом не воспользовался.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО6 к Комитету министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Нуримановскому району, ФИО4 о признании недействительным результатов открытого аукциона, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, взыскании судебных расходов, отказать.

Апелляционная жалоба в Верховный суд РБ может быть подана сторонами через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.С. Гареева

Мотивированное решение изготовлено 08.06.2021.

Решение15.06.2021