Постановление № 5-461/2024 от 23 сентября 2024 г. по делу № 5-461/2024

дело №5-461/2024

УИД 03RS0017-01-2024-012539-46


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 сентября 2024 г. г. Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Киселева Регина Фазитовна (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о привлечении Марей Ахмеда Ш. М. Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Египта, без определенного места жительства на территории Российской Федерации, к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, паспорт гражданина Арабской Республики Египет №,

УСТАНОВИЛ:

21.09.2024 в 12:30 часов при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: <...>, был выявлен гр.ФИО1 Ш. М. Ш., который нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, а именно с 31.05.2024 по настоящее время проживает по разным адресам г.Уфы и г.Стерлитамак без постановки на миграционный учет. Тем самым Марей А.Ш. нарушил п. 3 ст. 5 ФЗ №115 от 21 мая 2013 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», и ч.1 ст.20 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете ИГ и ЛБГ».

Марей А.Ш., допрошенный в судебном заседании в присутствии переводчика ФИО2, вину признал, пояснил, что вину признает, ранее был отчислен из института, прилетел поступать в другой институт, но документы не успел подготовить, так как работал на стройке, жил в разных местах у других студентов.

Суд, выслушав Марей А.Ш., исследовав представленные материалы, пришел к выводу о привлечении Марей А.Ш. к административной ответственности по ст. 18.8. ч. 1 КоАП РФ в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства, в частности режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет назначение административного наказания.

Согласно части 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 25 декабря 2023 года N 649-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях") при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов (часть 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в редакции Федерального закона от 25 декабря 2023 года N 649-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях").

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее также Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют, что миграционный учет имеет уведомительный характер, за исключением случаев, предусмотренных федеральным конституционным законом или федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, 21 сентября 2024 г. в 12 час. 30 мин. в ходе проверки документов по адресу: РБ, <адрес>, уполномоченным должностным лицом правоохранительных органов выявлено, что гражданин ФИО1 Ш. М. Ш. нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по разным адресам <адрес> и <адрес> без постановки на миграционный учет.

Из регистрационного досье следует, что Марей Ахмед Ш. М. Ш. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью учебы.

Согласно уведомлению Института химических технологий и инжиниринга ФГБОУ ВО УГНТУ в <адрес> Марей Ахмед Ш. М. Ш. отчислен их института приказом № от 6 февраля 2024 г.

С момента въезда на территорию РФ (31 мая 2024 г.) на миграционном учете не состоит.

До настоящего времени каких либо действий для законного пребывания на территории РФ не предпринимает, с заявление о приеме в гражданство в РФ не обращался, на миграционный учет не встал.

На этом основании суд считает необходимым привлечь Марей А.Ш. к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении наказания суд учитывает в качестве смягчающего вину обстоятельства признание вины. Отягчающих вину обстоятельств не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа с административным выдворением, поскольку данные меры ответственности соразмерны целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст.18.8, 23.1. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Марей Ахмеда Ш. М. Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Арабской Республики Египет, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения его через Государственную границу Российской Федерации.

Марей Ахмеда Ш. М. Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Арабской Республики Египет, до административного выдворения поместить в Центр временного содержания иностранных граждан, на срок до 90 суток, исчисляя срок с 21.09.2024.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ исполнение административного выдворения возложить на судебного пристава по ОУПДС Стерлитамакского ГО судебных приставов ГУ ФССП по РБ.

При уплате штрафа использовать следующие реквизиты:

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья подпись Р.Ф. Киселева

Копия верна. Судья Р.Ф. Киселева