Решение № 2А-424/2017 2А-424/2017~М-350/2017 М-350/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2А-424/2017

Дело № 2а-424/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июня 2017 года с. Плешаново

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной Т.С.,

при секретаре Миллер Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Красногвардейского района к администрации <данные изъяты><данные изъяты> Пушкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области о признании незаконным бездействия по непринятию мер по утверждению размера платы за содержание и ремонт жилого дома, обязании принять меры по утверждению размера платы за содержание и ремонт жилого дома,

установил:

Прокурор Красногвардейского района Оренбургской области обратился в суд с административным иском к административному ответчику администрации <данные изъяты><данные изъяты> Пушкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области (далее по тексту – администрации МО) о признании незаконным бездействия по непринятию мер по утверждению размера платы за содержание и ремонт жилого дома, указывая, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового оборудования на территории <данные изъяты><данные изъяты> Пушкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области. Согласно действующему законодательству установлены Правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, в состав которого включаются внутридомовые инженерные системы газоснабжения, водоснабжения и другие. Плата за содержание указанного общего имущества должна взиматься с собственников жилья в указанных многоквартирных жилых домах в соответствии с законом. В ходе проверки установлено, что на территории <данные изъяты><данные изъяты> Пушкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области имеются многоквартирные жилые дома по адресу: <адрес>. Обслуживание внутридомового газового оборудования в указанных домах не осуществляется в связи с тем, что отсутствуют договорные отношения с собственниками жилых помещений в домах, что обусловлено отсутствием установленного органом местного самоуправления размера платы за содержание жилого помещения. Отсутствие обслуживания газового оборудования создает угрозу жизни и здоровью проживающим в указанных домах лицам, однако, без наличия договоров с установленным размером платы за обслуживание, данные договоры заключены быть не могут. Установление размера платы находится в компетенции органа местного самоуправления на основании федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и на основании закона Оренбургской области от 12 ноября 2014 года № 2702/761-V-О. Просит признать незаконным бездействие администрации <данные изъяты><данные изъяты> Пушкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области по непринятию мер по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами по адресу: <адрес>; обязать администрацию <данные изъяты><данные изъяты> Пушкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами по адресу: <адрес>

В судебном заседании прокурор Красногвардейского района не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика администрации МО Пушкинский сельсовет в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела и не явившихся в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем шестнадцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 4 ст. 161 Жилищного кодекса РФ орган местного самоуправления должен провести открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, или, если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом, или, если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Из материалов административного дела следует, что на территории МО Пушкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области имеются многоквартирные дома, расположенные по адресам: <адрес>

Судом установлено, что способ управления указанными многоквартирными домами не избран и не реализуется более года, договоры на управление домами не заключены.

Учитывая, что непринятие администрацией МО Пушкинский сельсовет мер по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации влечет за собой угрозу порчи и повреждения общедомового имущества, ухудшение условий проживания, влияет на порядок представления коммунальных услуг и влечет за собой другие неблагоприятные последствия, принимая во внимание изложенное, суд считает административный иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Иск прокурора Красногвардейского района к администрации <данные изъяты><данные изъяты> Пушкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области о признании незаконным бездействия выразившее в непринятии мер по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами - удовлетворить.

Признать незаконным бездействия администрации МО Пушкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области выразившееся в непринятии мер по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для управлению многоквартирными домами по адресам: <адрес>.

Обязать администрацию МО Пушкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области провести открытый конкурс по отбору управляющей организации по управлению многоквартирными домами, расположенным по адресам: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Т.С. Дорохина