Решение № 2А-14959/2025 2А-1913/2026 2А-1913/2026(2А-14959/2025;)~М-13048/2025 М-13048/2025 от 9 марта 2026 г. по делу № 2А-14959/2025

УИД: № Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Люберцы Московской области ДД.ММ.ГГ г.

Люберецкий городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пашкаевой С.Л.,

при секретаре Бакулиной Д.К.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции налоговой службы № по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, мотивируя следующим. Согласно сведениям, содержащимся в налоговом органе, за административным ответчиком ФИО1 в связи с ненадлежащем исполнением обязанности по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ годы, налога на имущество физических лиц, земельного налога за ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ годы, числится задолженность по налогам, страховым взносам и пени в общей сумме 13 916,38 руб. Административному ответчику в установленном законом порядке направлялись налоговые уведомления. В связи с неисполнением которых ответчику было направлено требование об уплате задолженности по обязательным платежам, в которых сообщалось о наличии у него задолженности, установленной в требовании. Ввиду неисполнения требования налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с налогоплательщика. ДД.ММ.ГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу и пени. Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГ год в сумме 1 555,84 руб., за ДД.ММ.ГГ год в сумме 2 074 руб., за ДД.ММ.ГГ год в сумме 2 074 руб.; земельному налогу за ДД.ММ.ГГ год в сумме 248 руб. за ДД.ММ.ГГ год в сумме 771 руб., за ДД.ММ.ГГ год в сумме 846 руб.; пени в сумме 6 347,54 руб., всего в общей сумме 13 916,38 руб.

Представитель административного истца МИФНС России № по Московской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного иска, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования налогового органа не признал, пояснив, что оплата по налогам и страховым взносам им произведена своевременно и в полном объеме, в связи с чем оснований для удовлетворения административного иска не имеется, обратил внимание на пропуск срока налоговым органом для обращения с указанными в административном иске требованиями в части задолженности за ДД.ММ.ГГ год.

В силу положений ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения административного ответчика, исследовав материалы дела, считает административное исковое заявление неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В силу п. п. 1, 2 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ).

Статьей 400 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса РФ.

В силу п. 1 ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

На основании п. 1 ст. 409 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На территории г.о. Люберцы Московской области земельный налог введен Решением Совета депутатов муниципального образования г.о. Люберцы Московской области от ДД.ММ.ГГ № "Об установлении земельного налога на территории городского округа Люберцы".

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признанные объектами налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Статья 356 Налогового кодекса РФ предусматривает, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

На территории Московской области транспортный налог введен Законом Московской области от ДД.ММ.ГГ №-ОЗ «О транспортном налоге в Московской области».

Статьей 360 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налоговым периодом признается календарный год.

На основании п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ, транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на дату выставления требования.

Установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. п. 1, 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 397, п. 2 ст. 409 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Пунктом 2 статьи 69, пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ установлено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

В связи с неуплатой в установленные сроки вышеуказанных налогов и страховых взносов налогоплательщику могут быть начислены пени в соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума (п. 1 ст. 46 НК РФ).

Согласно перечисленным требованиям законодательства о налогах и сборах, налоговый орган после исчисления налога на имущество физических лиц, земельного и транспортного налога направляет физическому лицу налоговое уведомление, на основании которого налогоплательщик обязан своевременно уплатить указанные налоги. В случае неисполнения налогоплательщиком этой обязанности либо ее исполнения не в полном объеме, налоговый орган должен направить налогоплательщику требование об уплате налога.

На основании п.п. 1, 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налогов, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателям

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что МИФНС России № по Московской области административному ответчику ФИО1 начислена задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГ год в суммах 364,72 руб., 457,91 руб., 733,21 руб., за ДД.ММ.ГГ год в сумме 2 074 руб., за ДД.ММ.ГГ год в сумме 2 074 руб.; земельному налогу за ДД.ММ.ГГ год в сумме 248 руб. за ДД.ММ.ГГ год в сумме 771 руб., за ДД.ММ.ГГ год в сумме 846 руб.; пени в сумме 6 347,54 руб., всего в общей сумме 13 916,38 руб.

В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление, в том числе: № от ДД.ММ.ГГ об уведомлении необходимости оплаты налога на налогооблагаемое имущество за ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ годы; № от ДД.ММ.ГГ за ДД.ММ.ГГ; № от ДД.ММ.ГГ за ДД.ММ.ГГ год.

В связи с неуплатой налога в установленный законом срок, ФИО1 выставлено требование от ДД.ММ.ГГ №, срок для добровольного исполнения указан до ДД.ММ.ГГ.

Решением МИФНС России № по Московской области № от ДД.ММ.ГГ с ФИО1 взыскана задолженность в размере 12 114,54 руб., за неисполнение требования от ДД.ММ.ГГ № об оплате задолженности по налогам.

ДД.ММ.ГГ мировым судьей судебного участка № Люберецкого судебного района Московской области по делу № вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № по Московской области задолженности по налогам.

По заявлению административного ответчика определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГ судебный приказ отменен.

В ходе рассмотрения дела административным истцом представлены письменные пояснения, из которых следует, что у ФИО1 имеется задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГ год в размере 2 074 руб., за ДД.ММ.ГГ в размере 2074 руб., по земельному налогу за ДД.ММ.ГГ год в размере 1 094 руб., за ДД.ММ.ГГ год в размере 771 руб., а также пени в размере 1 702,51 руб.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 пояснил, что налоги по вышеуказанным налоговым уведомлениям им уплачены в полном объеме, в связи с чем оснований для начисления пени у налогового органа не имелось.

В обоснование своих доводов административный ответчик представил доказательства оплаты задолженности по спорным периодам.

Данные выводы административного ответчика подтверждаются чеком-ордером № от ДД.ММ.ГГ об уплате транспортного и земельного налога за ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ годы в сумме 3 168 руб.

Следовательно, в судебном заседании достоверно установлено, что административным ответчиком обязанности по уплате налогов за ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ годы исполнены в срок, в связи с чем оснований для начисления пени у налогового органа не имелось.

Административным истцом в материалы дела не представлено доказательств наличия у административного ответчика задолженности по транспортному и земельному налогу за ДД.ММ.ГГ год. Отсутствуют сведения о направлении ФИО1 уведомлений о необходимости оплаты задолженности по налогам, не представлено требование об оплате задолженности с установленным сроком для оплаты, а также решение о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу.

Поскольку ФИО1 на момент рассмотрения настоящего дела задолженность по оплате налога на имущество в размере 3 168 руб., из которых: транспортный налог за ДД.ММ.ГГ года в размере 2 074 руб., земельный налог за ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ годы в размере 1 094 руб.. погашены в полном объеме, оснований для удовлетворения административного искового заявления МИФНС России № по Московской области у суда не имеется.

Налоговый орган в настоящем административном исковом заявлении просил восстановить срок, однако каких-либо доказательств уважительности причин пропуска указанного срока административным истцом в судебное заседание не представлено. В связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по пени и штрафа с административного ответчика. Данное обстоятельство в силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ является предусмотренным законом обстоятельством для принятия решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

Таким образом, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, административное исковое заявление МИФНС России № по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Межрайонной инспекции налоговой службы № по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГ год в сумме 1 555,84 руб., за ДД.ММ.ГГ год в сумме 2 074 руб., за ДД.ММ.ГГ год в сумме 2 074 руб.; земельного налога за ДД.ММ.ГГ год в сумме 248 руб. за ДД.ММ.ГГ год в сумме 771 руб., за ДД.ММ.ГГ год в сумме 846 руб.; пени в сумме 6 347,54 руб., всего на общую сумму 13 916,38 руб. - оставить без удовлетворения, в административном иске отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья С.Л. Пашкаева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ.

Судья С.Л. Пашкаева