Решение № 2-2096/2018 2-2096/2018~М-1861/2018 М-1861/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-2096/2018

№2-2096/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2018 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Орельской О.В.

с участием помощника прокурора г. Батайска Суслова И.В.

при секретаре Рузавиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора г.Батайска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «МС-Строй», 3-е лицо Региональная служба государственного строительного надзора РО, Администрация г.Батайска об обязании консервации объекта и строительной площадки по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора г.Батайска Ростовской области советник юстиции Федоров С.Н. обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ООО «МС-Строй», 3-е лицо Региональная служба государственного строительного надзора РО, Администрация г.Батайска об обязании консервации и строительной площадки по <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора г.Батайска Суслов И.В. в обоснование исковых требований пояснил, что прокуратурой г.Батайска во исполнение приказа прокурора области от 16.01.2018 № 6 «Об организации прокурорского надзора за исполнением градостроительного законодательства и законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов» проведена проверка федерального законодательства при осуществлении строительства многоквартирного жилого дома, расположенного по <адрес>.

В ходе проверки установлено, что согласно договора уступки прав аренды земельного участка от 15.04.2015 у ООО «МС-Строй» находится в аренде земельный участок площадью 1055 кв.м. с к.н. 61:46:0012302:82 с видом разрешенного использования - для размещения жилого фонда, и расположенного по адресу: <адрес>.

На основании заявления и представленных в соответствии с ч.7 ст.51 Градостроительного кодекса РФ документов, Управлением по архитектуре и градостроительству г.Батайска застройщику - ООО «МС-Строй» 17.02.2016 выдано разрешение на строительство № объекта капитального строительства: «Многоэтажный жилой дом по адресу: <адрес>, сроком до 17.04.2020.

В Россреестре зарегистрировано 13 договоров долевого участия в строительстве многоквартирного дома. Согласно договоров срок передачи готового строительством объекта участнику долевого строительства - 3 квартал 2018 года.

Проверкой также установлено, что строительство многоэтажного жилого дома по адресу: <адрес> приостановлено и не ведется с октября 2017 года, что подтверждается справкой и объяснениями генерального директора ООО «МС-Строй» от 22.08.2018 и 23.08.2018 соответственно.

Согласно ч. 9 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ порядок консервации объекта капитального строительства могут устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 30.09.2011 № 802 утверждены «Правила проведения консервации объекта капитального строительства» (далее - Правила).

В соответствии с п.п. 2, 3 Правил решение о консервации объекта принимается в случае прекращения его строительства (реконструкции) или в случае необходимости приостановления строительства (реконструкции) объекта на срок более 6 месяцев с перспективой его возобновления в будущем.

В случаях, указанных в пункте 2 настоящих Правил, застройщик (заказчик) обеспечивает приведение объекта и территории, используемой для его возведения (далее - строительная площадка), в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность конструкций, оборудования и материалов, а также безопасность объекта и строительной площадки для населения и окружающей среды.

В силу требований ч. 3 ст. 37 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при осуществлении строительства и реконструкции зданий, строений, сооружений и иных объектов принимаются меры по охране окружающей среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством РФ.

С учетом изложенных обстоятельств, а также доказательств, собранных в ходе прокурорской проверки установлено, что ООО «МС-Строй» не приняты меры к консервации объекта и строительной площадки, а именно приведение объекта и территории, использованной для строительства, в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность основных конструкций, и безопасность объекта для населения и окружающей среды, что создает угрозу безопасности жизни и здоровью граждан и может причинить вред окружающей среде.

Часть 1 статьи 1065 ГК РФ устанавливает, что причинение вреда в будущем может явиться основанием к предъявлению требований о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 29 Гражданского процессуального кодекса РФ иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.

Иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора (место исполнения договоров долевого строительства - <адрес>, место строительства объекта недвижимости).

Принимая во внимание длительное бездействие ООО «МС-Строй» в части не осуществления консервации объекта, в целях обеспечения его сохранности, для участников долевого строительства, а также в целях безопасности граждан города, в том числе и несовершеннолетних детей, проживающих в близи строящегося здания, прокурор города обратился в Батайский городской суд с настоящим исковым заявлением в защиту законных интересов и прав граждан, неопределенного круга лиц.

В связи с чем, просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «МС-Строй», ОГРН №, ИНН № осуществить консервацию объекта и строительной площадки по <адрес> в соответствии с проектом.

Представитель ответчик ООО «МС-Строй» - генеральный директор ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования признал в полном объеме, не возражал против их удовлетворения.

Представитель 3-е лица Региональная служба государственного строительного надзора Ростовской области и Администрация г.Батайска в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом. Суд находит возможным рассматривать дело в отсутствие представителей 3-е лица Региональная служба государственного строительного надзора РО и Администрация г.Батайска в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав помощника прокурора г.Батайска Суслова И.В.,представителя ответчика ООО «МС-Строй» ФИО1,исследовав материалы дела, принимая признание ответчиком иска в соответствие со ст. 39 ГПК РФ, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, её размер, в силу ст. 98, 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика, не освобождённого от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, т. е. в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора г.Батайска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «МС-Строй», 3-е лицо Региональная служба государственного строительного надзора РО, Администрация г.Батайска об обязании консервации объекта и строительной площадки по <адрес> - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «МС-Строй» (ОГРН №, ИНН №) осуществить консервацию объекта и строительной площадки по <адрес> в соответствии с проектом.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «МС-Строй» (ОГРН №, ИНН №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.11.2018.

Судья: О.В.Орельская