Постановление № 5-61/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 5-61/2018

Дело №5-61/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 мая 2018 года с. Еткуль Челябинской области

Судья Еткульского районного суда Челябинской области Акатышев А.Н. при секретаре Гневашевой Т.Е., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика Лю С. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. в районе сельскохозяйственных теплиц в 4,2 км по направлению на юг от ориентира с. Шеломенцево Еткульского района Челябинской области пребывал на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил п. 1, подп. 2 п. 2 ст. 20, подп. 1 п. 2 ст. 22 Федерального закона №109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Закон о миграционном учете).

ФИО1 вину в совершении данного правонарушения в судебном заседании признал в полном объеме.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно указанным нормам в течение каждого периода, составляющего сто восемьдесят суток, иностранный гражданин вправе находиться на территории Российской Федерации суммарно не более девяносто суток.

Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. в районе сельскохозяйственных теплиц в 4,2 км по направлению на юг от ориентира с. Шеломенцево Еткульского района Челябинской области пребывал на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ.

Действия ФИО1 надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом иностранного гражданина ФИО1 сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Протокол по делу об административном правонарушении, которым зафиксировано событие административного правонарушения, причастность к его совершению ФИО1, составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с порядком, предусмотренным КоАП РФ (п. 15 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).

Таким образом, судья приходит к выводу, что гражданин <данные изъяты> ФИО1. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Санкция ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Таким образом, при назначении наказания ФИО1 судья учитывает конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного и считает необходимым подвергнуть его административному штрафу в сумме 2000 рублей,с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельно-контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельно-контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано через Еткульский районный суд в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Акатышев