Решение № 2-1565/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-1565/2019

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И



дело № 2-1565/2019
13 мая 2019 года
г. Севастополь
Гагаринский районный суд города Севастополя

под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

при секретаре судебного заседания АРУТЮНЯН Е.В.,

с участием:

представителя истца Клокотина А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения "Севастопольский Автодор" к Белову Денису Аркадьевичу о взыскании расходов за перемещение и хранение транспортного средства на специализированной стоянке; третье лицо, на заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Министерства внутренних дел России по г. Севастополю,

у с т а н о в и л:

Государственное бюджетное учреждение "Севастопольский Автодор" обратилось в суд с иском к Белову Д.А. о взыскании расходов за перемещение и хранение транспортного средства на специализированной стоянке в размере 259130,00 руб.

Требования иска мотивировано тем, что транспортное средство ВАЗ 21063, без рег. номера, было задержано сотрудниками ДПС ГИБДД России по г. Севастополю 08.05.2017 года и помещено на специализированную площадку хранения в связи с привлечением Белова Д.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ. На уведомление ГБУ "Севастопольский Автодор" о проведении оплаты за перемещение и хранение ТС ответчик не прореагировал.

В судебном заседании представитель истца Клокотин А.Н. доводы иска поддержал.

Ответчик Белов Д.А. о времени и месте рассмотрения извещался в установленном порядке, судебная корреспонденция возвращена по истечению срока хранения в отделении связи. В связи с чем, в силу положений ч. 2 и 3 ст. 113 ГПК РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, разъяснений содержащихся в п. 67 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», неявка ответчика не препятствует рассмотрению дела с учетом предписаний ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Управление Министерства внутренних дел России по г. Севастополю о времени и месте рассмотрения дела извещено в установленном порядке, в судебное заседание представителя не направило, о причинах неявки не сообщило, в связи с чем с учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка представителя третьего лица не препятствует рассмотрению дела.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 08.05.2017 года за нарушение пункта 2.1.1. Правил дорожного движения (управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления) в отношении Белова Д.А. был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ.

16.12.2017 года инспектором отдельной роты ГИБДД России по городу Севастополю на основании статьи 27.13 КоАП РФ был составлен протокол серии 92АА № 003303 о задержании автомобиля марки «ВАЗ 2106», без государственного регистрационного знака, и помещении на специализированную стоянку ГБУ «Севастопольский Автодор».

Согласно акту приема-передачи АА № 003687 от 08.06.2017 года задержанное транспортное средство передано на специализированную стоянку ГБУ «Севастопольский Автодор».

Как следует из содержания искового заявления и материалов дела за вышеуказанное правонарушение Белов Д.А. привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ.

Согласно пункту 11 статьи 27.13 КоАП РФ, лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.

В силу статьи 6 Закона города Севастополя от 20.07.2015 г. № 170-ЗС «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств в городе Севастополе» оплата расходов на перемещение и хранение транспортного средства взимается в размерах, установленных уполномоченным органом исполнительной власти города Севастополя в области государственного регулирования тарифов (пункт 1).

Оплата расходов на хранение транспортного средства взимается за каждые полные сутки, прошедшие с момента помещения транспортного средства на специализированную стоянку и до момента его выдачи (пункт 2).

В соответствии со статьей 7 указанного Закона основаниями для возврата перемещенного транспортного средства являются разрешение на выдачу транспортного средства в виде сделанной должностным лицом, уполномоченным осуществлять задержание транспортного средства в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствующей отметки в копии протокола о задержании транспортного средства или протокола об административном правонарушении, либо определение о прекращении производства по делу в соответствии с частью 12 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 1).

Лицо, ответственное за хранение транспортного средства на специализированной стоянке, получив документы, указанные в части 1 настоящей статьи, возвращает транспортное средство владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством (пункт 2).

Для целей реализации Закона города Севастополя от 20.07.2015 г. № 170-ЗС «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств в городе Севастополе» постановлением Правительства города Севастополя от 24.08.2017 г. № 616-ПП утвержден Порядок действий специализированной организации при перемещении транспортных средств, их хранении на специализированной стоянке, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств и возврата транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами (далее – Порядок) в соответствии с разделом 4 которого возврат задержанного транспортного средства владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, осуществляется незамедлительно на основании отметки должностного лица об устранении причины задержания в копии протокола об административном правонарушении или копии протокола о задержании транспортного средства (пункт 4.1).

Для возврата задержанного транспортного средства со специализированной стоянки Заявитель обязан предъявить следующие документы: разрешение на возврат транспортного средства в виде сделанной должностным лицом отметки в копии протокола об административном правонарушении или копии протокола о задержании транспортного средства; документы, подтверждающие право собственности (владения) задержанным транспортным средством, и документы, необходимые для управления данным транспортным средством.

В случае если возврат задержанного транспортного средства осуществляется представителю владельца задержанного транспортного средства в отсутствие владельца задержанного транспортного средства, то таким лицом предоставляются: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя владельца задержанного транспортного средства; доверенность от владельца задержанного транспортного средства, дающая право получения задержанного транспортного средства со специализированной стоянки; документы, необходимые для управления задержанным транспортным средством (пункт 4.3.).

В соответствии с пунктом 5.4. Порядка в случае если транспортное средство не было востребовано владельцем, представителем владельца или лицом, имеющим при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, более трех месяцев с момента помещения на специализированную стоянку, специализированная организация вправе обратиться к собственнику транспортного средства, указанному в копии протокола об административном правонарушении или копии протокола о задержании транспортного средства, полученной от должностного лица в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, с требованием забрать транспортное средство со специализированной стоянки и оплатить расходы на перемещение транспортного средства на специализированную стоянку и (или) хранение на ней задержанного транспортного средства.

Пунктом 5.5. Порядка установлено, что при неисполнении владельцем своей обязанности забрать транспортное средство и оплатить расходы на перемещение транспортного средства на специализированную стоянку и хранение на ней взыскание понесенных расходов осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Отношения, связанные с помещением транспортного средства на стоянку и его хранением, возникают на основании части 5 статьи 27.13 КоАП РФ, но дальнейшие правоотношения сторон находятся вне сферы действия административного законодательства и регламентируются нормами гражданского законодательства.

В частности в силу статьи 906 Гражданского кодекса Российской Федерации, на данные отношения распространяются правила главы 47 этого Кодекса, регулирующие обязательства хранения, а также и ответственность за неисполнение или ненадлежащее их исполнение.

В соответствии со статьей 886 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

В силу статьи 899 Гражданского кодекса Российской Федерации по истечении обусловленного срока хранения или срока, предоставленного хранителем для обратного получения вещи на основании пункта 3 статьи 889 настоящего Кодекса, поклажедатель обязан немедленно забрать переданную на хранение вещь.

По общему правилу обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации (пункту 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Применительно к рассматриваемой правовой ситуации, гражданско-правовое обязательство по возмещению расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, в силу закона возникло у лица, совершившего административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Принимая во внимание, что ответственность за правонарушение, совершенное Беловым Д.А., и в силу приведенных выше норм, обязательство по возмещению расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, возникло у него, как лица, совершившего административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Таким образом, учитывая, что на момент задержания указанного транспортного средства Белов Д.А. являлся лицом, совершившим административное правонарушение, в связи с чем, автомобиль был задержан и помещен на специализированную стоянку, то оснований заявленных исковых требований к нему о взыскании с ответчика денежных средств за перемещение и хранение указанного автомобиля являются обоснованными.

Факт неправомерного завладения транспортным средством со стороны истца не установлен, поэтому правомерность владения им транспортным средством предполагается.

Тарифы на перемещение и хранение задержанных транспортных средств в соответствующие периоды, утверждены приказами Департамента городского хозяйства города Севастополя соответственно от 15 марта 2016 года № 41-ОД, от 16 октября 2017 года № 349-ОД и от 07 августа 2018 года № 292-ОД.

Согласно предоставленного расчета стоимость перемещения ТС (эвакуацию) оставила 2000,00 руб., за хранение задержанного транспортного средства категории «В» за период с 09.06.2017 года по 14.07.2017 года (800 руб. в сутки) – 28800,00 руб., с 28.10.2017 года по 12.07.2018 года (885,00 руб. в сутки) – 228330,00 руб. Всего – 259130,00 руб.

За период с 15 июля 2017 года 27 октября 2017 года истцом требований о взыскании расходов на хранение транспортного средства не заявлено.

Обстоятельства, которые бы являлись основанием для освобождения ответчика от обязательства по уплате истцу указанного долга, либо дающие возможность разрешить вопрос об уменьшении суммы задолженности материалы дела не содержат.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании положений указанной статьи, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию также расходы по оплате госпошлины в сумме 5791,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Государственного бюджетного учреждения "Севастопольский Автодор" удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного бюджетного учреждения "Севастопольский Автодор" в счет оплаты расходов на перемещение транспортного средства на специализированную стоянку и хранение на ней задержанного транспортного средства денежные средства в размере 259130,00 руб., судебные расходы в размере 5791,00 руб.

Заочное решение вступает в законную силу по истечению сроков его обжалования, предусмотренных ст. 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен 16.05.2019 года.

Председательствующий по делу

судья /подпись/ Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

Копия верна:

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя Н.В. Моцный