Решение № 2А-840/2017 2А-840/2017~М-690/2017 М-690/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2А-840/2017

Дело № 2а-840/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 18 мая 2017 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Рожина Г.И., при секретаре Диденко Е.В., с участием помощника прокурора г. Нерюнгри Стец А.И., представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Нерюнгринскому району к ФИО2 о возложении дополнительных обязанностей при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Нерюнгринскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о возложении дополнительных обязанностей при административном надзоре.

В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Нерюнгринским городским судом РС(Я) по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы, условно с испытательным сроком на <данные изъяты> года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Нерюнгринским городским судом РС(Я) по <данные изъяты> к <данные изъяты> месяцам лишения свободы со штрафом <данные изъяты> рублей в ИК общего режима, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Нерюнгринским городским судом РС(Я) по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком <данные изъяты> месяца. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Нерюнгринским городским судом РС(Я) по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы в ИК строгого режима, при этом, обстоятельством отягчающим вину, суд установил наличие опасного рецидива. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из исправительного учреждения по окончании срока наказания, при этом, по инициативе исправительного учреждения ФКУ ИК № УФСИН России по РС(Я) решением Якутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении него установлен административный надзор, сроком на <данные изъяты> лет, установлены ограничения в виде явки на регистрации 2 раза в месяц, запрета на выезд за пределы Нерюнгринского района, без уведомления ОВД, запрета на пребывание вне жилого помещения с 22 до 06 ч., запрет посещение места проведения массовых мероприятий и участие в них. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Нерюнгринскому району и под роспись был предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные обязанности и ограничения, а так же административный надзор может быть продлен судом, в связи с несоблюдением им административных обязанностей и ограничений. В период нахождения под административным надзором в течении года ФИО2 был дважды привлечен к административной ответственности.

Начальник Отдела МВД РФ по Нерюнгринскому району, просит согласно ст. 2, 4, 12 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО2 дополнительную обязанность в виде обязательства явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД РФ по Нерюнгринскому району ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме, по обстоятельствам указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 с требованиями о возложении дополнительных обязанностей при административном надзоре согласен.

Прокурор Стец А.И. в своем заключении поддержала заявление отдела МВД о возложении дополнительной обязанности в виде обязательства о явке на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, указав на наличие оснований, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 2 вышеуказанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что решением Ханагаласского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор, сроком на <данные изъяты> лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального района на территории Российской Федерации, избранного им в качестве места постоянного проживания или преимущественного пребывания; запрета на пребывание вне жилого помещения с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Нерюнгринскому району.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64 предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из имеющихся в материалах дела документов усматривается, что ФИО2 за контролируемый период зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не соблюдал ограничения, возложенные на него судом, за период нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности, в том числе:

ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административного правонарушения, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, к административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей;

ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административного правонарушения, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, с назначением наказания в виде обязательных работ, сроком на <данные изъяты> часов.

При таких данных, суд в соответствии с требованиями статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления отдела МВД России по <адрес> к ФИО2 о возложении дополнительных обязанностей при административном надзоре в виде обязательства о явке 3 раза в месяц в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Определенные судом дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2 являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Нерюнгринскому району к ФИО2 о возложении дополнительных обязанностей при административном надзоре, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительную обязанность в виде обязательства о явке на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Председательствующий:

Судья Нерюнгринского

городского суда РС (Я): Г.И. Рожин

Мотивированное решение составлено 18 мая 2017 года.