Решение № 2А-826/2021 2А-826/2021~М-719/2021 А-826/2021 М-719/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2А-826/2021

№а-826/2021

УИД 56RS0019-01-2021-001714-02


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2021 года г. Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Журавской С.А.,

при секретаре Малюковой Н.С.,

с участием: помощника прокурора Ленинского района г. Орска Горнике Н.Н.,

представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России «Орское» к ФИО2 о дополнении ограничений,

У С Т А Н О В И Л

МУ МВД России «Орское» обратилось в суд с административным иском, в котором просило установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении ФИО2

В обоснование своих требований ссылалось на то, что ответчик был осужден 02.11.2020 года мировым судьей судебного участка № 8 Ленинского района г. Орска по № УК РФ на срок 3 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 29.01.2021 года освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Новотроицкого городского суда от 28.01.2021 года в отношении ответчика установлен административный надзор на срок 3 года с рядом ограничений.

В период нахождения под административным надзором ответчик дважды привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца – ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д. 22), исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился. Согласно заявлению, просил разрешить дело в его отсутствие, по требованиям не возражает.

Учитывая положения ст. 272 КАС РФ, разъяснения, содержащиеся в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, а также то, что явка ответчика в судебное заседание не признавалась обязательной, суд считает возможным разрешить дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные.

Установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского района г. Орска от 02.11.2020 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного № УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10).

Освободился 29.01.2021 года по отбытии срока наказания (л.д. 13).

Преступление, предусмотренное № УК РФ, отнесено к категории небольшой тяжести (ч. 2 ст. 15 УК РФ на дату совершения преступления), срок судимости по нему погашается по истечение 3 лет после отбытия наказания (п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ), то есть, 28.01.2024 года.

Преступление ФИО2 совершено при рецидиве (л.д. 10).

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 28.01.2021 года в отношении ответчика установлен административный надзор на срок 3 года, с ограничениями в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22.00 ч до 06.00 ч,

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета выезда за установленные пределы территории МО г. Орска Оренбургской области (л.д. 11 - 12).

Участковым уполномоченным полиции ответчик характеризуется посредственно. Нарушает ограничения административного надзора (л.д. 18).

Из материалов дела следует, что в период 2021 года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по № КоАП РФ (л.д. 14-15).

Правонарушения, совершенные ответчиком, направлены против порядка управления (статья 19.24 КоАП РФ), совершены в течение года.

Указанные постановления об административных правонарушениях вынесены в связи с совершением административным ответчиком правонарушений, предусмотренных статьей 19.24 КоАП РФ - за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений, не изменяет течение сроков административного надзора.

По своему смыслу дополнение ранее установленных ограничений начинает применяться с момента вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

В данном случае суд, оценив представленные истцом доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, пришел к выводу, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.

При этом, ранее установленные ФИО2 административные ограничения дополнены с соблюдением требований частей 1 и 2 ст. 4 Закона N 64-ФЗ.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л

Административное исковое заявление МУ МВД России «Орское» удовлетворить.

Сохранить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, ранее установленные ограничения решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 28 января 2021 года.

Дополнить ограничения, установленные решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 28 января 2021 года, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц), в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска, в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Журавская С.А.

Мотивированный текст решения изготовлен 24 июня 2021 года