Постановление № 5-209/2017 от 2 июня 2017 г. по делу № 5-209/2017

№ 5-209/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

02 июня 2017 года г. Екатеринбург

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Четкин А.В. (620141, <...>),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении на основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации в отношении:

ФИО1, <...> в течение года не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

ФИО1, являясь гражданином Республики ***, в нарушение пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьи 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» с 29.12.2016 по настоящее время находится на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока.

Так, 01.06.2017 в 09:00 по адресу: ***, выявлен гражданин Республики *** ФИО1, который с 29 декабря 2016 года находится на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и по истечении установленного срока пребывания не выехал с территории Российской Федерации.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью. В судебном заседании он пояснил, что на территорию Российской Федерации въехал в сентябре 2016 года. Первоначально им был получен патент, плату за который он вносил до декабря 2016 года. После чего, в связи с отсутствием денежных средств перестал его оплачивать. Территорию Российской Федерации по окончании срока временного пребывания не покинул в связи с отсутствием денежных средств. С заявлением на получения вида на жительство, как и с заявлением на получение гражданства Российской Федерации в компетентные органы не обращался. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо его признательных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции и другими представленными материалами дела об административном правонарушении, в том числе сведениями, предоставленными АС ЦБДУИГ («Мигрант»), из которых следует, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию Российской Федерации 28 сентября 2016 года, после истечения срока пребывания на территории Российской Федерации а именно по окончании срока действия патента с 29.12.2016, не выехал, находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих законность пребывания.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, а также проживании на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с частью 1, пунктом 2 части 2 статьи 20 Федерального Закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин, в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с Федеральным законом. Постановке на учет подлежат и временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане - по истечению 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Из положения части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившее такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статьям 5, ч.5 ст.13.3 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Таким образом, последний раз фиксированный авансовый платеж ФИО1 произведен 26.09.2017 в размере 8 580 рублей, за три месяца - сентябрь, октябрь ноябрь. Кроме того, установленный Законом срок действия патента, выданного 29.02.2016, истек 29.02.2017.

ФИО1 по окончании срока пребывания не выехал из Российской Федерации, тем самым допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в проживании на территории Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в проживании на территории Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства правонарушения, личность лица, совершившего правонарушение, в течении года не привлекавшегося к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не установил.

С учетом данных о личности правонарушителя, характера совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания на территории Российской Федерации, судья приходит к выводу о необходимости назначения А.Х.ОБ., административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, с административным выдворением в форме принудительного выдворения.

Каких-либо оснований для неприменения к ФИО1 наказания в виде административного выдворения, судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение судебного постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Железнодорожный отдел ФССП России по Свердловской области.

До момента исполнения постановления суда содержать ФИО1 в специальном учреждении «Центре временного содержания иностранных граждан» УМВД России по городу Екатеринбургу, расположенном по адресу: <...> литер 4.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.В. Четкин

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу)

ИНН № <***>

КПП 6671010001

Расчетный счет № <***>

в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области

БИК № 046577001

ОКТМО 65701000

КБК 18811609000016000140

Идентификатор: 18880466170301568245