Решение № 2А-173/2018 2А-173/2018~М-163/2018 М-163/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2А-173/2018

Дело №2а-173/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Бабаюрт 27 июля 2018 г.

Бабаюртовский районный суд РД в составе:

председательствующего - судьи Меджидова З.М.,

при секретаре Аджимавове Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №15 по РД к

ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №15 по РД обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимка по налогу на имущество физических лиц. взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 266 руб., пеня в размере 11.99 рублей и земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 212012 руб., пеня в размере 9607.68 рублей, а всего на общую сумму 221 897.64 рублей мотивируя свои требования тем, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 15 по РД (далее - инспекция) состоит в качестве налогоплательщика ФИО2 №далее - Должник) и. в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), обязанный уплачивать законно установленные налоги.

Согласно сведениям, содержащимся в базе данных Межрайонной ИФНС России №15 по РД установлено, что должник является собственником объектов имущественной собственности:

Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 368060,, Дагестан Респ,,, с Бабаюрт, ул Пролетарская, Кадастровый номер №, Площадь 860.30. Дата регистрации права 22.12.2008 0:00:00

Жилой дом, адрес: 368073, РОССИЯ, Дагестан Респ, Бабаюртовский р-н,, с Геметюбе, Кадастровый номер №, Площадь 592,70, Дата регистрации права 22.01.2009 0:00:00

Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 368060,, Дагестан Респ, с Бабаюрт, Кадастровый номер № Площадь 235,67, Дата регистрации права 22.01.2009 0:00:00

Квартиры, адрес: 368006,. Дагестан Респ., г <адрес>., 19. Условный номер №, Площадь 42, Дата регистрации права 25.01.2012 0:00:00

Здание салона красоты., адрес: 368060., Дагестан Респ,,, с Бабаюрт, ул. Дж. Алиева,, „ Кадастровый номер №, Площадь 291,20, Дата регистрации права 15.04.2013 0:00:00

Квартиры, адрес:. РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН„г. <адрес>. Кадастровый номер №, Площадь 54.10. Дата регистрации права 25.10.2005 0:00:00, Дата утраты права 11.12.2017 0:00:00

Земельный участок, адрес: 368060, Россия. Дагестан Респ,,, с Бабаюрт,,, .. Кадастровый номер №, Площадь 2166,83, Дата регистрации права 2009 0:00:00

Земельный участок, адрес: 368060, Россия. Дагестан Респ,,, с Бабаюрт,,, .. Кадастровый номер №, Площадь 3436.80. Дата регистрации права 22.01.2009 0:00:00

Земельный участок, адрес: 368060. Россия. Дагестан Респ.,, с Бабаюрт, Кадастровый №. Площадь 10039,20, Дата регистрации права 25.02.2009 0:00:00

Земельный участок, адрес: 368060, Россия, Дагестан, с Бабаюрт,,, „ Кадастровый №, Площадь 3999,75, Дата регистрации права 17.07.2009 0:00:00

Таким образом, у вышеуказанного гражданина имеются объекты налогообложения, с наличием которых связано возникновение обязанности по уплате имущественных налогов.

Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление. Срок уплаты имущественного налога за 2016 год законодательством определен 1 декабря 2017 года. Добровольный срок уведомлением установлен до 01.12.2017 года. Получено адресатом 04.10.2017 года.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик должен самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах. Порядок исчисления и размеры пени за просрочку уплаты налога установлено статьей 75 НК РФ.

В нарушение статьи 45 НК РФ налогоплательщик ФИО2 <***>. не исполнил свои обязанности и не уплатил налог, в связи, с чем начисляется пеня за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговым органом в отношении должника выставлены требования от 13.11.2015 № 126034. Добровольный срок требованием установлен до 26.01.2016 года. Получено адресатом 21.01.2016года. От 06.12.2017 № 23342 на сумму 215056.09 рублей. Добровольный срок требованием установлен до 30 января 2018 года. Получено адресатом 20.12.2017года. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога начисляется пеня от неуплаченной суммы налога, для физических лиц. включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ст. 75 НК РФ).

В связи с тем. что данное требование не было исполнено в установленный срок и законом

предусмотрена возможность взыскания налогов, пеней, штрафов в судебном порядке, а так же на основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст. 125 и 126 КАС РФ. Межрайонная ИФНС России № 15 по Республике Дагестан было направлено заявление о вынесении судебного приказа.

12.04.2018 года мировой судьей судебного участка № 43 Бабаюртовского района РД. вынесен судебный приказ (дело № 2-120а/2018 от 12.04.2018г.) о взыскании с должника недоимки по налогу за 2014 и 2016 годы

В связи с тем, что должником в суд было представлено возражение относительно исполнения судебного приказа, определением от 18.05.2018 года суд отменил судебный приказ, мотивировав тем, что задолженности по имущественным налогам признаны безнадёжным к взысканию.

Инспекция с выводами ответчика не согласна по основаниям изложенным ниже:

В соответствии с Поручением Президента Российской Федерации, а также Федеральным законом от 28.12.2017 № 436-ФЭ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено списание налоговой задолженности для следующих категорий налогоплательщиков:

Статьей 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436 - ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным па указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

С 1 января 2015 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 02.12.2013 N 334-ФЭ, устанавливающие для физических лиц единый срок уплаты указанных выше налогов - не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, т.е.

по состоянию на 1 января 2015 года признается безнадежным к взысканию задолженность по налогам и сборам за 2013 и предшествующие годы.

Срок уплаты налога за 2014 год установлен не позднее 01.10.2015 года. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.2, ч.1., ст. 397 НК РФ).

В соответствии с абзацем 3, п. 2, ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец, надлежащее извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд своего представителя не обеспечил и об уважительных причинах не явки суду не сообщил.

Административный ответчик по делу ФИО1, надлежащее извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился и об уважительных причинах не явки суду не сообщил.

Согласно ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из приложенного к материалам дела расшифровки задолженности физического лица

ФИО2, ИНН <***> составляют: налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 266 руб., пеня в размере 11.99 рублей и земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 212012 руб., пеня в размере 9607.68 рублей.

Из приложенного к материалам дела сведений об имуществе налогоплательщика (учетные данные) - физического лица ФИО2, ИНН <***>, за административным ответчиком на 2014-2016 годы числятся 4 земельных участка, жилой дом, квартира, здание салона красоты и иные строения.

Из приложенного к материалам дела налогового уведомления от 06.09.2017 года №30715322, выданного Межрайонной ИФНС России №15 по РД усматривается, что ФИО1, ИНН <***>, выставлено требование об уплате транспортного налога за 2014 -2016 годы в размере 2209 рублей, земельный налог в размере 212012 рублей, налог на имущество 517 рублей, не позднее 01.12.2017 года. Расчет транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц приложен к уведомлению, где за ФИО1 числятся три транспортных средств, 4 земельных участка, жилой дом, квартира, здание салона красоты и иные строения.

Согласно требования Межрайонной ИФНС России №15 по РД от 06.12.2017 года №23342, задолженность ФИО1 составляет по уплате транспортного налога за 2014 -2016 годы в размере 2209 рублей, земельный налог в размере 212012 рублей, налог на имущество 517 рублей, выявлена 06.12.2017 года.

Таким образом, в период за 2014 – 2016 годы ФИО1 являлся лицом, обязанным уплачивать транспортный, земельный и имущественный налог.

Согласно статьи 2 Закона РФ от 09.12.1991 г. №2003-1 "О налоге на имущество физических лиц" плательщиками налога являются граждане, имеющие на территории РФ в собственности следующее имущество: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения. За дома, квартиры, дачи и т.д. налог уплачивается независимо от того проживают владельцы в них или нет. За строения, помещения, сооружения налог уплачивается независимо от того, эксплуатируется это имущество или нет.

Земельный налог отнесен ст. 15 НК РФ к числу местных налогов, и. помимо гл. 3 1 НК РФ. он устанавливается нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований, что следует из ст. 387 НК РФ.

Налогоплательщиками земельного налога, согласно ст. 388 НК РФ, наряду с организациями, признаются также физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Не признаются налогоплательщиками земельного налога физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды.

В соответствии ч.1 ст. 15 НК РФ налог на имущество физических лиц признается местным налогом. Порядок налогообложения имущества физических лиц установлен Законом Российской Федерации от 9 декабря 1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц». Плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества признаваемого объектом налогообложения. Налоговый период - календарный год. Исчисление налога производится налоговыми органами на основании сведений, представленных в налоговый орган органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органами технической инвентаризации, по состоянию на 1 января текущего года. Ставки по данному налогу применены в соответствии с решением Собрания Депутатов муниципального района «Бабаюртовский район» №93-4РС от 04.06.2008.

Согласно п.9 ст.5 ФЗ «О налогах на имущество физических лиц» уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

В соответствии с положениями подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются, государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

Оценивая представленный административным истцом в обоснование исковых требований расчет задолженности административного ответчика за 2014 -2016 годы, суд находит его верным,

произведенным в соответствии с нормами действующего законодательства и правильным, ответчиком он не оспорен, доказательств частичной или полной его оплаты административным

ответчиком не представлен.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик должен самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах. Порядок исчисления и размеры пени за просрочку уплаты налога установлено статьей 75 НК РФ.

В нарушение статьи 45 НК РФ налогоплательщик ФИО2 <***>. не исполнил свои обязанности и не уплатил налог, в связи, с чем начисляется пеня за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговым органом в отношении должника выставлены требования от 13.11.2015 № 126034. Добровольный срок требованием установлен до 26.01.2016 года. Получено адресатом 21.01.2016года. От 06.12.2017 № 23342 на сумму 215056.09 рублей. Добровольный срок требованием установлен до 30 января 2018 года. Получено адресатом 20.12.2017года. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога

начисляется пеня от неуплаченной суммы налога, для физических лиц. включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ст. 75 НК РФ).

Учитывая изложенное, суд считает, что административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №15 по РД к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки за 2014 -2016 годы по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 266 руб., пеня в размере 11.99 рублей и земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 212012 руб., пеня в размере 9607.68 рублей, а всего на общую сумму 221 897.64 рублей следует удовлетворить.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с

рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых

административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с положениями подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ. от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются, государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

В связи с тем, что суд пришел к выводу об удовлетворении требования административного истца, освобожденного от уплаты госпошлины, поэтому с административного ответчика ФИО1 в силу ч.1 ст.114 КАС РФ подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в размере 5419 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-178 и 290, 293 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Удовлетворить административный иск Межрайонной ИФНС России №15 по РД к ФИО1 о взыскании с ФИО2, проживающей в с. Бабаюрт, Бабаюртовского района РД недоимка за 2014 -2016 годы по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 266 руб., пеня в размере 11.99 рублей и земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 212012 руб., пеня в размере 9607.68 рублей, а всего на общую сумму 221 897.64 (двести двадцать одна тысяча восемьсот девяносто семь) рублей 64 копеек (кбк- 18210606043101000110 ОКТМО – 82607410).

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5419 (пять тысяча четыреста девятнадцать ) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение 15 дней со дня вручения.

Председ-щий