Решение № 2-4449/2019 2-4449/2019~М-3607/2019 М-3607/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2-4449/2019Ленинский районный суд г. Владивостока (Приморский край) - Гражданские и административные Дело № 2-4449/2019 25RS0001-01-2019-004685-61 Именем Российской Федерации 10.09.2019 г.Владивосток Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Синицына К.В., при секретаре Ляхович Д.К., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к АО «Оборонэнерго» о возложении обязанности, ФИО3 обратился в суд с названным иском, указав в обоснование требований, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ним и АО «Оборонэнерго» заключен договор о технологическом присоединении к электрическим сетям. Обязательства по договору им выполнены в полном объеме. Ответчик, в свою очередь, обязанность по договору в течение установленного срока, одного года с момента заключения договора по фактическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, фактическому приему (подаче) напряжения и мощности до настоящего времени не исполнил. Просит суд обязать АО «Оборонэнерго» осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств дачного дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскать расходы по уплате государственной пошлины. Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика с иском не согласился, представив письменные возражения, в которых указал, что у ответчика отсутствует возможность исполнить обязательства по договору в настоящее время, поскольку предварительно необходимо выполнить мероприятия по строительству объектов электросетевого хозяйства. Указанные мероприятия могут быть реализованы только в рамках инвестиционной программы. Срок проведения указанных мероприятий рассчитан на четыре года. Возможность решения вопроса силами и средствами вне рамок инвестиционной программы отсутствует. В настоящее время проводятся мероприятия по первому этапу строительства. После осуществления мероприятий по строительству будет осуществлено технологическое присоединение к электрическим сетям заявленного истцом объекта. Просит суд отказать в иске. Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. С учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца. Выслушав доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. Ответчик является ближайшей сетевой организацией к участку истца. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и филиалом «Приморский» АО «Оборонэнерго» (сетевая организация) заключен публичный договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства произвести технологическое присоединение принадлежащих истцу энегопринимающих устройств к электрическим сетям с целью электроснабжения строящегося жилого дома, за оплату истцом. Пунктом 5 Договора стороны определили, что срок исполнения обязательств по технологическому присоединению к электрическим сетям составляет один год с момента заключения договора. Судом установлено, что ФИО3 надлежащим образом и в установленный срок исполнены обязательства предусмотренные договором (п.8), что подтверждается актом проверки, допуска расчетных приборов учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ и листом замечаний от ДД.ММ.ГГГГ, в то время как ответчик обязательства по фактическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям истца и фактическому приему (подаче) В соответствии с положениями ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. Согласно Уставу АО «Оборонэнерго», данная организация является территориальной сетевой организацией, то есть коммерческой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети. Статья 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее по тексту – Федеральный закон от 26.03.2003 №35-ФЗ) регулирует порядок доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии. Данный порядок предусматривает технологическое присоединение на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом; необходимость затрат на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе затрат сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства; соблюдение технических условий, необходимых для технологического присоединения; оказание услуг по передаче электрической энергии покупателю на основании договора возмездного оказания услуг, исполнение обязательств по которому должно осуществляться надлежащим образом; права на ограничения режима потребления электрической энергии. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 утверждены Правила не дискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правила не дискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правила не дискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям. Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации. В соответствии с подп. "б" п. 16 вышеуказанных Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12 (1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности. Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подп. "б" п. 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ. Согласно п.1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. В силу п.2 названной статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. В силу ч.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ договор об осуществлении технологического присоединения является публичным. В соответствии с п.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. В соответствии с п.16.3 Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя. Судом установлено, что истец входит в перечень лиц, указанными в п.14 указанных Правил, а именно является физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику. Таким образом, исходя из требований закона, технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный публичный договор между сторонами заключен, не признан недействительным, поэтому должен быть исполнен в соответствии с законом. Истцом исполнены обязательства по договору в полном объеме, ответчиком претензий к истцу не заявлено, причин которые препятствовали бы исполнению обязанностей ответчиком судом не установлено. Доводы ответчика о невозможности присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям филиала Приморский АО «Оборонэнерго» не являются основанием для отказа в исковых требованиях. В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная госпошлина в сумме 300 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд исковое заявление ФИО3 к АО «Оборонэнерго» о возложении обязанности – удовлетворить. Обязать АО «Оборонэнерго» осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств дачного дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскать с АО «Оборонэнерго» в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья К.В. Синицын Решение суда в окончательной форме изготовлено 13.09.2019 Суд:Ленинский районный суд г. Владивостока (Приморский край) (подробнее)Иные лица:АО " Оборонэнерго" (подробнее)Судьи дела:Синицын Константин Викторович (судья) (подробнее) |