Решение № 2А-419/2025 2А-419/2025~М-402/2025 М-402/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2А-419/2025

Дело № 2а-419/2025 УИД 64RS0019-01-2025-000619-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2025 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Лоскутовой М.Н.,

при секретаре Марковой О.В.,

с участием помощника Красноармейского межрайонного прокурора Саратовской области Спиридоновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 23» УФСИН России по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 23» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области (далее ФКУ ИК-23 УФСИН России по Саратовской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 1 год с административными ограничениями в виде: запрета пребывания в ночных развлекательных заведениях, в ресторанах, кафе, барах, магазинах, где в продаже имеются спиртные напитки; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (митинги, демонстрации, шествия, парады); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов каждых суток; запрета выезда за пределы места пребывания (проживания); обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

В обоснование требований указано, что ФИО1 отбывает наказание в данном учреждении по приговору Саратовского областного суда от 4 сентября 2008 года, которым он осужден по п. «в» ч. 4 ст. 162, п.п. «ж, з» ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 17 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Красноармейского городского суда Саратовской области от 06 июля 2020 года ФИО1 переведен в колонию-поселение на оставшийся срок наказания. Постановлением Красноармейского городского суда Саратовской области от 23 марта 2023 года переведен в колонию строгого режима.

27 января 2023 года дисциплинарной комиссией ФКУ ИК-23 УФСИН России по Саратовской области ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, вследствие чего нуждается в установлении административного надзора с применением вышеуказанных административных ограничений.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав мнение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ).

В силу требований ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным в данном случае является установление судом, административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Закона № 64-ФЗ, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Данный срок в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Саратовского областного суда от 4 сентября 2008 года по п. «в» ч. 4 ст. 162, п.п. «ж, з» ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 17 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 13-15, 17-19).

Постановлением Красноармейского городского суда Саратовской области от 06 июля 2020 года ФИО1 переведен в колонию-поселение на оставшийся срок наказания (л.д. 20).

Постановлением Красноармейского городского суда Саратовской области от 23 марта 2023 года ФИО1 переведен в колонию строгого режима, как злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания (л.д. 21).

Приговором Красноармейского городского суда Саратовской области от 24 октября 2023 года ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 21-22).

Согласно представленной характеристике от 30 июля 2025 года, за период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя с посредственной стороны, за весь период отбывания наказания имеет 24 поощрения и 37 дисциплинарных взысканий (л.д. 9-11).

Постановлением начальника ФКУ ИК-23 УФСИН России по Саратовской области № 2 от 27 января 2023 года ФИО1 на основании ч.ч. 1,3 ст. 116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 12).

В соответствии с положениями ч. 5 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление относится к категории особо тяжких.

Пунктом «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Суд, с учетом данных о личности административного ответчика, который по месту отбывания наказания характеризуется посредственно, признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характера допущенных нарушений, полагает необходимым установить над ФИО1 административный надзор на срок 1 год и считает обоснованными ограничения, перечисленные в административном исковом заявлении.

Суд пришел к выводу, что заявленные ограничения окажут воспитательное воздействие на административного ответчика в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Устанавливая территорию, границы которой не разрешается покидать поднадзорному лицу, суд учитывает данные о последнем месте его жительства на территории <адрес>, содержащиеся в материалах дела, иных сведений о постоянном месте жительства административного ответчика материалы дела не содержат.

При этом с учетом приведенных данных, характеризующих ФИО1 с отрицательной стороны, характера и тяжести совершенного им преступления, суд считает необходимым установить ему обязательную явку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок один год.

Установить ФИО1 на срок административного надзора следующие ограничения:

- запретить пребывание в ночных развлекательных заведениях, а также местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив (рестораны, кафе, бары, магазины);

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, демонстрации, шествия, парады) и участие в них;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов каждых суток;

- запретить выезд за пределы территории <адрес> без согласия специализированного органа, осуществляющего административный надзор;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц по установленному графику.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 22 августа 2025 года.

Председательствующий М.Н. Лоскутова