Решение № 2-52/2021 2-52/2021~М-9/2021 М-9/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 2-52/2021

Дело <номер обезличен>, 2021 г.


РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации

12 марта 2021 года пос.Вожега

Вожегодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Спицова Н.В.,

при секретаре Демченко Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента лесного комплекса Вологодской области к ФИО1 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

установил:

Департамент лесного комплекса Вологодской области, обратившись в суд с иском, просит взыскать с ФИО1 неустойку за отчуждение древесины по договору купли-продажи лесных насаждений в размере 174 250 рублей, в обоснование иска указав, что <дата обезличена> между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и ФИО1 в лице ФИО2, действующего на основании доверенности, был заключён договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан <номер обезличен> В. В соответствии с п.п.1,2 этого договора ФИО1 приобрел лесные насаждения в <адрес> в объёме 98,4 куб.м. для строительства хозяйственных построек. В соответствии с Порядком проведения контроля за использованием гражданами древесины, заготовленной на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утверждённого Приказом Департамента лесного комплекса Вологодской области от 25 июня 2019 года №771 (далее – Порядок проведения контроля) контроль за использованием гражданами древесины, заготовленной на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, осуществляется Департаментом лесного комплекса. В соответствии с п.2.3 Порядка проведения контроля 10 ноября 2020 года в адрес ответчика было направлено извещение о дате проведения контрольных мероприятий, а в ходе проведённого 09 декабря 2020 года представителями истца осмотра места строительства было установлено, что на участке по адресу: <адрес>, имеется лишь одно новое хозяйственное строение – сарай и пиломатериал, объём использованной древесины составил 28, 81 куб.м., следовательно, факт отчуждения или передачи другому лицу полученой по договору купли-продажи оставшейся древесины в объёме 69, 59 куб.м., заготовленной для собственных нужд, установлен. В соответствии с этим с ФИО1, допустившего отчуждение или передачу другому лицу древесины, в соответствии с пп. «и» п.17 Договора подлежит взысканию неустойка в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины.

Ответчик ФИО1 представил отзыв от 01 марта 2021 года, в котором исковые требования признал частично и указал, что истцом необоснованно не учтен пиломатериал, использованный на возведение дровяника и забора вокруг участка, всего 26 куб.м. круглого леса (9 куб.м. использовано на возведение дровяника, 17 куб.м. – на возведение забора). Эти дровяник и забор возведены из древесины, полученной по договору от <дата обезличена> и в виду воздействия неблагоприятных факторов окружающей среды (перепады температуры, влажность, воздействие ветра, ультрафиолетовых лучей и пр.) на момент осмотра утратили свои потребительские свойства. В расчёт суммы неустойки также необоснованно включены сосна деловая мелкая – 1,79 куб.м., сосна дровяная – 0,08 куб.м., ель деловая мелкая – 17, 15 куб.м. и ель дровяная – 1, 10 куб.м., всего 20, 12 куб.м. Таким образом, истцом необоснованно не учтен объём древесины, использованной для строительства хозяйственных построек, в общем объёме 46, 12 куб.м. Обращает внимание суда на то, что среднемесячный доход его семьи составляет 68 000 рублей и заявленная истцом сумма является очень значительной, несоразмерной со стоимостью приобретённой древесины. С учётом этого просит снизить размер неустойки.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ведущий специалист Вожегодского территориального отдела – государственного лесничества управления организации федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО3 исковые требования поддержала по указанным в заявлении основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично по основаниям, изложенным в отзыве от 01 марта 2021 года, пояснил, что передал гражданам, которые осуществляли для него вырубку и вывозку древесины, за выполненную работу оставшиеся 23, 47 куб.м. заготовленной по договору от <дата обезличена> древесины (98, 4 куб.м. – (28,81 куб.м. +46,12 куб.м.)), с учётом указанных в отзыве обстоятельств и материального положения просил снизить размер неустойки.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из объяснений участвующих в деле лиц и материалов дела, <дата обезличена> между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и ФИО1 в лице ФИО2, действующего по доверенности от <дата обезличена>, был заключён договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан <номер обезличен>

В соответствии с п.п. 1, 2 и 3 этого договора ФИО1 приобрел для строительства хозяйственных строений по адресу: <адрес>, древесину в объёме 98,4 куб.м., находящуюся на территории <адрес>

В п.7 договора установлены сроки и условия вывоза заготовленной древесины с лесосеки (делянка): только после учёта заготовленной древесины уполномоченным органом в срок до 17 марта 2020 года.

За отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, взыскивается неустойка в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определённой по ставкам платы за единицу объёма древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч.4 ст.76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пп. «и» п.17 Договора).

В ходе проведённой 09 декабря 2020 года в соответствии с Порядком проведения контроля проверки установлено, что на принадлежащем ответчику земельном участке по адресу: <адрес>, расположены жилой дом, баня, дровяник старой застройки. Ограждение вокруг земельного участка из древесины, повреждённой грибком. На участке имеется одно новое хозяйственное строение – сарай и пиломатериалы, на изготовление которых израсходовано 28, 81 куб.м. круглого леса.

В связи с этим 11 декабря 2020 года ответчику была направлена претензия с предложением уплатить в срок до 11 января 2021 года неустойку в размере 174 250 рублей, которая не была ответчиком исполнена.

С учётом пояснений ответчика, что имеющиеся на земельном участке дровяник и забор изготовлены из древесины, заготовленной по договору от <дата обезличена>, судом было предложено ответчику представить доказательства изготовления дровяника и забора из указанной им древесины, а истцу - произвести дополнительный осмотр этих дровяника и забора.

Ответчиком доказательств возведения указанных дровяника и забора в период 2019-2020 гг. из древесины, заготовленной по договору от <дата обезличена>, не представлено.

Из объяснений представителя истца, представленных им акта осмотра от 10 марта 2021 года и приложенных к нему фотоснимков известно, что расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, хозяйственные строения: баня, дровяник и забор возведены ещё до предоставления ответчику древесины, то есть до 2019 года, поскольку использованная для их строительства древесина значительно темнее древесины, из которой изготовлен сарай, и имеет повреждения: гниль, грибок, мох.

С учётом этого суд находит несостоятельными доводы ответчика о том, что указанные дровяник и забор изготовлены из древесины, полученной по договору от <дата обезличена>.

Вместе с тем, суд соглашается с доводами ФИО1 о том, что истцом неправомерно включены в объём отчуждённой древесины 1,18 куб.м. дровяной древесины, поскольку в судебном заседании установлено, что эта древесина использована ответчиком по назначению: для отопления расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>, жилого дома и бани.

Данные доводы ответчика не опровергаются какими-либо доказательствами.

Доводы же ответчика о неправомерном включении в объём отчуждённой древесины 18,94 куб.м. мелкой древесины, которую он использовал также для отопления дома и бани, суд находит несостоятельными, поскольку данная древесина является деловой и предоставлена для возведения хозяйственных построек.

Расчёт обнаруженной на земельном участке ответчика древесины, заготовленной по договору от <дата обезличена>, произведён истцом в соответствии с ГОСТ 2708-75, не доверять этому расчёту нет оснований.

При таких обстоятельствах суд находит, что оставшейся полученной по договору купли-продажи лесных насаждений от <дата обезличена><номер обезличен> В древесины в объёме 68,41 куб.м. (98,4 куб.м. - полученная по договору древесина – 29,99 куб.м. израсходованная по назначению древесина (28,81 куб.м. – древесина, обнаруженная на земельном участке, + 1,18 куб.м. – дровяная древесина)) у ответчика не имеется и с учётом указанных обстоятельств полагает, что она ответчиком отчуждена или передана другому лицу.

Кроме того, факт отчуждения или передачи другому лицу древесины в указанной объёме подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от <дата обезличена>, копией градостроительного плана земельного участка, копией заявления о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, копией характеристики и объёма древесины лесных насаждений, подлежащих заготовке, копией расчёта платы по договору купли-продажи лесных насаждений, копией материально-денежной оценки, копией акта приёма-передачи лесных насаждений, копией ленточного перечёта по визиру, копией отчёта об использовании лесов, копиями извещений и уведомлений.

В соответствии с частями 1, 4 и 5 ст.30 Лесного кодекса РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и других собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов РФ.

В соответствии с ч.4.1 ст.30 Лесного кодекса РФ древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Согласно ч.4 ст.76 Лесного кодекса РФ плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, устанавливаемым органами государственной власти субъекта Российской Федерации, а плата по договору купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, для собственных нужд – по ставкам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 закона Вологодской области от 12 января 2007 года №1551-ОЗ «Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд» (далее – Закон №1551-ОЗ) граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном Правительством области.

Норматив заготовки гражданами древесины для строительства хозяйственных построек и сооружений в соответствии с ч.2 ст.2 Закона №1551-ОЗ составляет до 100 куб.м.

Использование гражданами древесины, предоставленной для строительства жилых домом и хозяйственных построек, осуществляется на цели, предусмотренные условиями её получения, определённые договором (ч.3 ст.1 Закона №1551-ОЗ).

Статьёй 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки обязательства.

Постановлением Правительства Вологодской области от 13 мая 2013 года №491 (в редакции от 17 октября 2016 года) утверждены ставки платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Согласно этому Постановлению, как на момент заключения договора, так и в настоящее время ставка платы за один плотный кубометр составляет: сосны деловой крупной – 395,6 рублей; сосны деловой средней – 306,6 рублей; сосны деловой мелкой – 189,4 рубля; сосны дровяной – 16,2 рубля: ели деловой крупной – 355,4 рубля; ели деловой средней - 274,4 рубля, ели деловой мелкой – 170, 2 рубля, ели дровяной – 16, 2 рубля.

Объём отчужденной или переданной другому лицу древесины, выделенной ФИО1 для строительства хозяйственных построек, составил 68,41 куб.м.

С учётом этого размер подлежащей взысканию неустойки составляет 174 058 рублей 80 копеек (1012,74 руб. – стоимость 2,56 куб.м. сосны деловой крупной + 2504,92 – стоимость 8,17 куб.м. сосны деловой средней + 339, 03 руб. – стоимость 1,79 куб.м. сосны деловой мелкой + 10630, 26 руб. – стоимость 38,4 куб.м. ели деловой средней + 2918,93 руб. – стоимость ели деловой мелкой = 17405,88 руб. х 10).

Данный расчёт ответчиком не оспаривается.

Поскольку суд находит факт отчуждения или передачи другому лицу полученной ФИО1 по договору купли-продажи от <дата обезличена><номер обезличен> древесины в объёме 68,41 куб.м. доказанным, исковые требования о взыскании неустойки являются обоснованными.

В соответствии со ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 21 декабря 2000 года №263-О, суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба, причинённого в результате конкретного правонарушения.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в абзаце 2 пункта 71 постановления Пленума от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при взыскании неустойки с иных лиц (не осуществляющих предпринимательскую деятельность) правила ст. 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства. При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам ст.333 ГК РФ. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (ст.56 ГПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам ст.333 ГК РФ.

По мнению суда, неустойка как в заявленном истцом размере, так и в размере, рассчитанном судом, является явно несоразмерной последствиям нарушения обязательства и убыткам истца, поскольку цена указанной полученной по договору купли-продажи лесных насаждений древесины в объёме 68,41 куб.м. составляет согласно расчёту 17405 рублей 88 копеек.

Из материалов дела и объяснений ответчика следует, что ФИО1 имеет на иждивении малолетнего ребёнка, выплачивает кредит, полученный для приобретения жилого помещения, среднемесячный доход его семьи составляет около 68000 рублей.

Учитывая указанное, принимая во внимание размер предъявленной к взысканию неустойки, стоимость отчуждённой или переданной другому лицу древесины, последствия нарушения обязательства и материальное положение ответчика, суд считает разумным удовлетворить требования истца в сумме 20 000 рублей.

Частичное удовлетворение иска, по мнению суда, не приведёт к необоснованному освобождению должника от ответственности за невыполнение обязательств по договору купли-продажи лесных насаждений и нарушению баланса интересов сторон по делу.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика судебные расходы (государственную пошлину) пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с ФИО1 А,Н. в пользу Департамента лесного комплекса Вологодской области неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений от <дата обезличена><номер обезличен> в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

В иске Департаменту лесного комплекса Вологодской области к ФИО1 в оставшейся части отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Вожегодского муниципального района Вологодской области государственную пошлину в размере 800 (восемьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области.

Решение в окончательной форме принято 15 марта 2021 года.

Председательствующий судья, Спицов Н.В.