Решение № 2-1489/2017 2-1489/2017~М-1207/2017 М-1207/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2-1489/2017

Гр.дело № 2-1489/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2017 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Матвеевой Н.А., при секретаре Цыдыповой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исковое заявление ФИО1 к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) по РБ о включении периодов работы в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии, в связи с тем, что недостаточно специального стажа, при этом период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером Прибайкальской ПМК объединения «Бурятмежколхозстрой» не был включен в специальный стаж. С отказам пенсионного органа не согласен, просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанные периоды его работы и обязать ответчика назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГг.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил включить в специальный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером ... ПМК объединения « » и обязать ответчика назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГг.

Представитель ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца, ссылаясь на представленный письменный отзыв.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным в 1991 году.

Разделом XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются "мастера (десятники) и прорабы".

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени". При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ ГУ в ... за досрочным назначением страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ ГУ в ... в назначении пенсии досрочно по указанному основанию истцу было отказано ввиду отсутствия у него необходимой для назначения пенсии продолжительности специального стажа.

Основанием для отказа в зачете указанных периодов в стаж явилось то, что согласно Списку ... производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ ... (раздел ХХIХ) правом на досрочное назначение пенсий пользовались мастера, занятые на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. Представленные документы не подтверждают занятость истца на строительстве указанных зданий и сооружений.

В соответствии со ст. 3 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 12 ст. 30 вышеуказанного закона, для оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, применяют порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу настоящего ФЗ.

До регистрации в качестве застрахованного лица подтверждение трудового стажа производится в соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ .... Согласно п. 1.1 и п. 4.1 данного Положения основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка, оформленная в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ и п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ..., трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работников.

Так, из трудовой книжки ФИО1 следует, что он работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности строительного мастера ... ПМК объединения « ».

Согласно ответа на запрос суда поступившего из Территориального оргна федеральной службы государственной статистики по РБ - ... ПМК объединения « » до ДД.ММ.ГГГГ предоставляло форму статистического наблюдения 1-КС «Срочный отчет о вводе в действие жилых домов и выполнении подрядных работ» по коду ОКОНХ: 61110 – «Общестроительные организации».

Из представленного штатного расписания на 1980-1982г.г. следует, что в штате ... ПМК имелась должность мастера. За указанный период, согласно годовым отчетам, выполняли производственный план, были построены следующие объекты: 18-тиквартирные и двухквартирные дома, пристрой к столовой, телятники, коровники.

Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что в спорные периоды работы основным видом деятельности указанной организации являлось строительство.

Более того, ни один из тарифно-квалификационных справочников на тот момент (до 01.01.1992г.) не предусматривал более полное название данной профессии.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства в совокупности, суд полагает доказанным, что истец в спорный период работал в должности мастера, занятого на строительстве зданий и сооружений, при этом сведений о режиме неполного рабочего времени не имеется.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем (пункт 2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ).

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», указано - если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.

С учетом включенного судом периода работы в специальный стаж, на дату достижения истцом 58 лет, продолжительность специального стажа на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет не менее 06 лет 03 месяцев, следовательно пенсия истцу должна быть назначена с 10.02.2016г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности строительного мастера ... ПМК объединения « ».

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий ПФ РФ (ГУ) по РБ назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд ....

Решение суда в окончательной форме принято 01.06.2017г.

Судья Н.А.Матвеева