Решение № 2-1615/2019 2-1615/2019~М-1466/2019 М-1466/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2-1615/2019

Дело №2-1615/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Выкса 25 декабря 2019 года

Выксунский городской суд Нижегородской области

в составе председательствующего судьи Захаровой Л.А., при секретаре Зотеевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Выкса Нижегородской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии,

при участии: истца ФИО1, его представителя, полномочия которой определены заявлением, ФИО2, представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Выкса Нижегородской области (межрайонное) ФИО3, действующей на основании доверенности от … года,

у с т а н о в и л:

истец ФИО1 обратился к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе город Выкса Нижегородской области с исковым заявлением, которым с учетом принятым судом отказом от иска в части, просит:

-включить в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, согласно Списку №2, … нахождения ФИО1, … года рождения, на военной службе;

-обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе город Выкса Нижегородской области назначить трудовую пенсию ФИО1 досрочно, с даты обращения за её назначением.

Требования мотивированы тем, что … года истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе город Выкса Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой в течение … с тяжелыми условиями труда, которые согласно Списку № 2 дают ему право на выход на пенсию на льготных условиях. Решением ГУ УПФ РФ по г.о.г. Выкса Нижегородской области (межрайонное) № … от … г. истцу было отказано в назначении пенсии на льготных условиях. Отказом не зачтен в специальный стаж работы период прохождения службы в рядах Советской Армии по призыву с …г. по … До прохождения службы в ВС СССР с … он работал …, данный период зачтен в специальный стаж, затем последовала служба в армии, после демобилизации из Советской Армии …. г. истец вновь приступил к работе с … г... . Записи в трудовой книжке подтверждают данные обстоятельства, не оспаривает данные обстоятельства и пенсионный фонд, который зачел период до и после службы в армии в специальный стаж.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в городском округе город Выкса Нижегородской области (межрайонное) на основании доверенности – ФИО3 в судебном заседании иск не признала, возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Как указал Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 03.06.2004 г. №11-П, определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19 части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы, преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдения принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

ФИО1 … обратился в УПФ РФ в городском округе город Выкса Нижегородской области (межрайонное) за назначением ему досрочной трудовой пенсии, в чем ему было отказано, что подтверждается решением об отказе в назначении страховой пенсии по старости.

Суд находит неправомерным отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия, требуемого страхового стажа по следующим основаниям.

По смыслу ч.3,ч.4 ст.30, ч.8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ законодателем закреплена возможность исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях

Как следует из материалов дела, специальный стаж ФИО1 составляет …

ФИО1 не включены периоды работы, подлежащие зачету в страховой стаж: …г. по …г. (…) служба в рядах Советской Армии по призыву. Данный период не включен в специальный стаж.

Поскольку у ФИО1 отсутствует требуемая продолжительность специального стажа, дающего право на пенсию в связи с особыми условиями труда, УПФ РФ в городском округе город Выкса Нижегородской области (межрайонное) было принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

По сведениям из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 с … г. по … г. работал резчиком на горячем металле в Выксунском металлургическом заводе. Данная профессия предусмотрена Списком № …, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от …г. № …; с … г. по … г. работал в должности …. Данная профессия предусмотрена Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10; был уволен в связи с призывом в армию, с …. по … проходил службу в армии; с …. по … работал в должности помощник машиниста на Выксунском металлургическом заводе. Данная профессия предусмотрена Списком № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173.

Согласно подпунктам "к", "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 при исчислении стажа работы, кроме работы в качестве рабочего или служащего, в общий стаж работы засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР, а также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При назначении на льготных условиях пенсий по старости рабочим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, периоды, указанные в п. п. "к", приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При решении вопроса о включении в специальный стаж периода службы истца по призыву необходимо руководствоваться положениями законодательства, действовавшего на момент прохождения истцом службы, поскольку истец после прохождения службы в Советской Армии работал в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, то период прохождения истцом службы по призыву в Советской Армии также подлежит включению в специальный стаж истца.

С учетом включенных судом … службы в ВС СССР специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда составил более 10 лет, но менее предусмотренных абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона 12 лет 6 месяцев.

Вместе с тем абзацем вторым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона введено правило о том, что в случае, если лица проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

При таком правовом регулировании истец имеет право на пенсию со снижением общего пенсионного возраста - по достижении … лет, что позволяет суду признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить истцу такую пенсию с … года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Выкса Нижегородской области (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, период службы в рядах Советской Армии ФИО1 с … года по … года.

Обязать Государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Выкса Нижегородской области (межрайонное) назначить досрочную трудовую пенсию по старости ФИО1, … рождения, с момента наступления права, то есть с … года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья–Л.ФИО4