Решение № 2А-202/2020 2А-202/2020~М-168/2020 М-168/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2А-202/2020

Дело № 2а-202 /2020г.

УИД 44RS0014-01-2020-000310-10


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2020 года

Островский районный суд (<адрес> в составе:

председательствующего судьи Гурова А.В.,

при секретаре Фетисове А.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Чепасова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Островский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Островский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении осужденного ФИО1

Из административного искового заявления следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Островского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) с назначением наказания в виде лишения свободы на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Островского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

На учете в ОП № МО МВД России «Островский» ФИО1, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, находится с ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора.

Решением Островского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ранее установленные административныеограничения были дополнены административным ограничением в видеобязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации илипребывания 3 раза в месяц для регистрации.

Решением Островского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ранее установленные административные ограничения были дополнены административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции в розлив.

За период нахождения под административным надзором, ФИО1, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (административный штраф в размере 515 рублей); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (предупреждение); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (обязательная работы 30 часов); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (обязательная работы 30 часов).

Постановления вступили в законную силу, поднадзорным лицом не обжаловались.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Данная норма Закона дублируется в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Учитывая поведение ФИО1, в период его нахождения под административным надзором, ненадлежащее исполнение установленных административных ограничений, неоднократное привлечение к административной ответственности, полагает необходимым в целях индивидуального профилактического воздействия, защиты общественных и государственных интересов дополнить ранее установленные административные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или пребывания 4 раза в месяц для регистрации и запретом выезда за пределы Судиславского муниципального района <адрес>.

Просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или пребывания 4 раза в месяц для регистрации и запрета выезда за пределы Судиславского муниципального района <адрес> в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, д. Кулькино, <адрес>.

Представитель административного истца - МО МВД России «Островский» по доверенности ФИО2, административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, в судебном заседании с исковыми требованиями полностью согласился, нарушения административного надзора признал.

Помощник прокурора Чепасов Д.А., в судебном заседании заявление начальника МО МВД России «Островский» считает обоснованным и поддерживает.

Заслушав стороны, заключение прокурора, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что ФИО1, приговором Островского районного суда (<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком в 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении осужденного ФИО1, установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Островского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, (л.д.12-13,14,20).

Согласно представленным материалам, ФИО1, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 2,3 ст. 19.24, 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановления по делу об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу, (л.д.26-31).

ДД.ММ.ГГГГ, решением Островского районного суда <адрес> в отношении ФИО1, ранее установленные административные ограничения были дополнены административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или пребывания 3 раза в месяц для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ, решением Островского районного суда <адрес> в отношении ФИО1, ранее установленные административные ограничения были дополнены административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции в розлив.

ФИО1, письменно предупреждался о дополнении установленных ограничений, о возможности продления в отношении него административного надзора и об установлении дополнительных ограничений, (л.д.21).

Из справки характеристики, данной УУП ОП № МО МВД России «Островский» ФИО, следует, что ФИО1, зарегистрирован по адресу: <адрес>, пер. Советский, <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, у матери. Официально не трудоустроен. Характеризуется удовлетворительно, (л.д.32).

В ходе судебного разбирательства, административные исковые требования начальника МО МВД России «Островский» ответчик ФИО1, признал в полном объеме, чем реализовал свое право, предусмотренное ч. 3 ст. 46 КАС Российской Федерации.

Суд принимает признание административного иска, оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, учитывая, что ФИО1, в течение срока административного надзора в период 2019-2020 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений, а именно увеличение количества явок на регистрацию в орган внутренних дел.

На основании изложенного, суд считает административное исковое заявление начальника МО МВД России «Островский» обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 180, 272-273, КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Островский» ФИО о дополнении ранее установленных ограничений в отношении осужденного ФИО1 - удовлетворить.

Осужденному ФИО1 дополнить ранее установленные на основании решения Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, установив обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или пребывания 4 раза в месяц и запретить выезжать за пределы Судиславского муниципального района <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Островский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий судья: А.В. Гуров