Решение № 2-3599/2018 2-403/2019 2-403/2019(2-3599/2018;)~М-3558/2018 М-3558/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-3599/2018

К делу № 2-403/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ст-ца Динская 29 января 2019 г.

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Николаевой Т.П.,

при секретаре Колбасиной Ю.В.,

с участием ст.помощника прокурора Динского района Конищева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Динского района в интересах неопределенного круга лиц Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «РЕСУРССНАБ» и его учредителю ФИО1 о признании бездействия незаконным и исключения из Единого государственного реестра юридических лиц недостоверных сведений,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Динского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации с иском к ООО «РЕСУРССНАБ» и его учредителю ФИО1, в котором просит признать незаконным бездействие юридического лица: ООО «РЕСУРССНАБ», № по не исключению недостоверных сведений об адресе (месте нахождения) указанного юридического лица, указанном в ЕГРЮЛ, а именно по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. ФИО2, <адрес>; обязать учредителя общества ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Белореченска, зарегистрированного по адресу: г. Белореченск, <адрес>, подать в соответствующий налоговый орган заявление и необходимые документы об исключении недостоверных сведений об адресе (месте нахождения) ООО «РЕСУРССНАБ» из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обосновании исковых требований указано, что прокуратурой Динского района в ходе осуществления надзора за соблюдением налогового законодательства, законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей выявлены нарушения требований закона в действиях юридического липа: ООО «РЕСУРССНАБ», №, зарегистрированного по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. ФИО2, <адрес>

Проверкой установлено, что по вышеуказанному адресу ООО «РЕСУРССНАБ» фактически не находится и деятельность не осуществляет. В ходе обследования вышеуказанного адреса, проведенного судебными приставами Динского РО ФССП в рамках исполнительного производства №, возбужденного 03.12.2016г. в отношении должника – юридического лица ООО «РЕСУРССНАБ», установлено отсутствие рабочих мест юридического лица, отсутствие вывески с наименованием юридического лица, отсутствие постоянно действующего исполнительного органа юридического лица либо иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности.

По указанному адресу расположен частный дом. Согласно объяснению проживающей в домовладении <адрес> ФИО4, по указанному адресу ООО «РЕСУРССНАБ» хозяйственную деятельность не осуществляет, фактически не располагается, имущество, принадлежащее ООО «РЕСУРССНАБ», отсутствует.

Заказные письма, телеграммы, направляемые в адрес юридического лица, возвращаются с пометкой «адресат не значится», либо «истек срок хранения».

Таким образом, сведения о заявленном адресе: Краснодарский край, Динской район, ст. ФИО2, <адрес>, в документах, представленных в регистрирующий орган для государственной регистрации адреса места нахождения организации ООО «РЕСУРССНАБ», являются недостоверными, поданными с целью внесения изменений в ЕГРЮЛ без намерения осуществлять финансово-хозяйственную деятельность по адресу государственной регистрации, что нарушает нормы установленного правопорядка.

Указание недостоверных сведений в учредительных документах юридического лица влечет отказ в его государственной регистрации, так как затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц и Российской Федерации. Место нахождения юридического лица имеет существенное правовое значение, так как является местом исполнения обязательств в силу ст. 316 ГК РФ.

В судебном заседании ст.помощник прокурора Динского района Конищев А.А. поддержал заявленные требования по доводам искового заявления, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ООО «РЕСУРССНАБ», ответчик ФИО1 – учредитель Общества в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается вернувшимися в адрес суда заказными письмами с почтовыми отметками «истек срок хранения», возражений на исковое заявление, ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд не поступало.

В п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» указано, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст. 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Как установлено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007г. №52 «О сроках рассмотрения судами РФ уголовный, гражданских дел или дел об административных правонарушениях» в соответствии с п.1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч.4 ст. 15 Конституции РФ составной частью правовой системы РФ, каждый в случае спора об его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В данном случае суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и считает возможным рассмотреть дело по представленным истцом доказательствам в отсутствие не явившихся ответчиков, поскольку они, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не сообщившие об уважительных причинах неявки и не просившие о рассмотрении дела в их отсутствие, уклонились от явки в судебное заседание.

Суд, выслушав представителя истца, изучив исковое заявление, обсудив изложенные в нем доводы, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

в судебном заседании установлено, что ООО «РЕСУРССНАБ», №, зарегистрировано в качестве юридического лица (выписка из ЕГРЮЛ – л.д. 8-12).

В соответствии с п. 2 ст. 52 Гражданского кодекса Российской Федерации в учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 23.11.2018г. адрес (местонахождение) ООО «РЕСУРССНАБ»: Краснодарский край, Динской район, ст. ФИО2, <адрес> (л.д. 8-12).

В соответствии со ст. 54 ГК РФ адрес юридического лица определяется местом нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего и исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Как следует из ответа Динского РОСП УФССП по Краснодарскому краю, акта о совершении исполнительных действий и объяснения собственника домовладения от 19.11.2018г. ООО «РЕСУРССНАБ» по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. ФИО2, <адрес>, не располагается, хозяйственную деятельность не ведет, имущества не имеет (л.д. 13-15).

Согласно ст. 40 ГК РФ единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ содержатся, в том числе, сведения и документы о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

В данном случае ни постоянно действующего исполнительного органа общества, ни лиц, имеющих право действовать без доверенности, по юридическому адресу общества не установлено.

Судебная корреспонденция, направленная заказными письмами по адресу регистрации организации, возвратилась в суд с пометкой «истек срок хранения».

Кроме того, пунктом 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 №61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», определены обстоятельства, при которых сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными.

Так, о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица может свидетельствовать тот факт, что связь с организацией по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.).

Таким образом, сведения о заявленном адресе: Краснодарский край, Динской район, ст. ФИО2, <адрес>, в документах, представленных в регистрирующий орган для государственной регистрации адреса места нахождения организации: ООО «РЕСУРССНАБ», являются недостоверными, поданными с целью внесения изменений в ЕГРЮЛ без намерения осуществлять финансово-хозяйственную деятельность по адресу государственной регистрации, что нарушает нормы установленного правопорядка.

Помимо этого, согласно Федеральному закону от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной, регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», необходимым условием для проведения регистрации является не только предоставление заявителем полного перечня документов, но и достоверность заявленной информации, в том числе, подлежащей внесению в ЕГРЮЛ, что следует из положений статей 4, 12, 14, 17, 25 Закона № 129-ФЗ и статей 3, 13, 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Указание недостоверных сведений в учредительных документах юридического лица влечет отказ в его государственной регистрации, так как затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц и Российской Федерации.

Место нахождения юридического лица имеет существенное правовое значение, так как является местом исполнения обязательств в силу статьи 316 ГК РФ.

Согласно подпункту «в» п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе (месте нахождении) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае его отсутствия - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

В силу абзаца 3 п.1 ст.4 Закона № 129-ФЗ государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами, то есть официальным источником сведений о юридическом лице, указанные в реестре данные считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Данным ресурсом пользуется неограниченный круг лиц, в том числе государственные органы власти.

Согласно ч.9 ст.14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации.

Государственная регистрация лица по месту, по которому оно фактически не находится, противоречит требованиям ч. 2 ст. 54 ГК РФ.

Учитывая вышеизложенное, заявленный адрес местонахождения не является адресом места нахождения постоянно действующего исполнительного органа ООО «РЕСУРССНАБ» и не соответствует действительности.

Кроме того, факт отсутствия достоверных сведений об адресе юридического лица нарушает интересы Российской Федерации, ввиду того, что государство не может надлежащим образом осуществлять налоговый контроль и принимать весь комплекс мер, направленный на взыскание в бюджет Российской Федерации задолженности по налогам и сборам. Принудительные меры взыскания, в том числе, в судебном порядке невозможны ввиду отсутствия достоверных данных о фактическом местонахождении юридического лица.

При таких обстоятельствах, исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Динского района в интересах неопределенного круга лиц Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «РЕСУРССНАБ» и его учредителю ФИО1 о признании бездействия незаконным и исключения из Единого государственного реестра юридических лиц недостоверных сведений - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие юридического лица: ООО «РЕСУРССНАБ», № по не исключению недостоверных сведений об адресе (месте нахождения) указанного юридического лица, указанном в ЕГРЮЛ, а именно по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. ФИО2<адрес>

Обязать учредителя общества ФИО1, <данные изъяты>, подать в соответствующий налоговый орган заявление и необходимые документы об исключении недостоверных сведений об адресе (месте нахождения) ООО «РЕСУРССНАБ» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд Краснодарского края в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий Т.П. Николаева