Решение № 2-651/2019 2-651/2019(2-6663/2018;)~М-6256/2018 2-6663/2018 М-6256/2018 от 12 марта 2019 г. по делу № 2-651/2019

Дело № 2-651/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«13» марта 2019 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаева Л.В.

при секретаре судебного заседания Авакян А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Потребительскому гаражно-строительному кооперативу № 13, третье лицо: Администрация г. Таганрога о признании права собственности на гараж, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Таганрогский городской суд с иском к Администрации г. Таганрога, третье лицо: Потребительский гаражно-строительный кооператив № 13 о признании права собственности на гараж.

В обоснование иска указано, что с 2003 года на основании членской книжки и в соответствии со справкой от 08.08.2018 года № истец является членом Потребительского гаражно-строительного кооператива № 13.

15.07.1998 года постановлением Главы Администрации г. Таганрога от 15.07.1998 года № № Гаражно-строительному кооперативу № 13 предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок № площадью 3 813 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для эксплуатации капитальных гаражей.

В 2003 году истцом за счет собственных средств был возведен капитальный гараж площадью 22,4 кв.м., расположенный в пределах земельного участка выделенного ПГСК-13. Возведенному гаражу был присвоен №

Истец указывает, что на протяжении всего указанного времени им своевременно оплачивались членские взносы.

Гараж № заинвентаризирован МУП «БТИ» согласно Технического паспорта на нежилое помещение от 07.09.2018 года, инвентарный номер объекта: №

Истец указывает, что согласно сведений из ЕГРН от 28.09.2018 года № возведенный гараж № в споре, под арестом, не состоит, обременений нет, лиц, заявляющих на него свои права нет.

Истец ссылается, что в связи с недостаточной осведомленностью о порядке регистрации прав, им своевременно не было получено разрешение на строительство гаража, необходимое для регистрации права собственности.

В сентябре 2018 года истец обратился в Администрацию г. Таганрога по вопросу сохранения самовольно возведенного гаража. 14.09.2018 года истцу был направлен отказ, в котором указано, что в компетенцию органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольно возведенные строения, признание права на такие строения возможно исключительно в судебном грядке.

31.08.2018 года истец обратился в МУП «БТИ» с целью установления является ли возведенный истцом гараж № капитальным строением, соответствует ли исследуемое строение требованиям строительных, градостроительных, противопожарных норм и правил, не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. После проведения исследования, было получено положительное заключение по данным вопросам.

В соответствии с заключением специалиста от 17.09.2018 года № гараж № площадью 22,4 кв.м., расположенный в ПГСК-13, расположенный по адресу: <адрес> представляет собой одноэтажное строение общей площадью по внутреннему размеру - 19,2 кв.м. и внутренней высотой 2,99 м. Помещение гаража обеспечено электроснабжением и естественной вентиляцией, что соответствует действующим нормативным актам. Специалист пришел к выводу, что исследуемый гараж № соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к гаражам, его основные строительные конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, обладают устойчивостью надежностью, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Ссылаясь на положение ст. ст. 218, 222 ГК РФ истец просит суд признать за ним право собственности на гараж № площадью 22,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

06.02.2019 года определением суда принят отказ от иска ФИО1 в лице представителя ФИО2 к Администрации г. Таганрога о признании права собственности на гараж и прекращено производство по делу в этой части.

06.02.2019 года Администрация г. Таганрога привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

В судебном заседании истец ФИО1 не присутствует, направил в судебное заседание представителя ФИО2, действующую на основании доверенности, которая исковые требования поддержала, просила суд иск удовлетворить.

Представители ответчика ПГСК-13, третьего лица Администрация г. Таганрога в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения спора надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив все представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего:

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно пункту 2 статьи 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса РФ).

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом (п. 3.2).

В ходе судебного заседания было установлено, что ФИО1 является членом ПГСК № 13 и ему принадлежит гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой № от 08.08.2018 года выданной председателем ПГСК-13 ФИО3

В соответствии с типовым актом о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капительного строительства и дальнейшей эксплуатации, на основании решения исполнительного комитета городского (районного) Совета депутатов трудящихся от 16 августа 1977 года № «Отдел коммунального хозяйства» предоставил «Бессрочному пользователю» для строительства и эксплуатации земельный участок площадью 2800 кв.м.

Решением Исполнительного комитета Орджоникидзевского районного Совета депутатов трудящихся г. Таганрог Ростовской области № № от 29.02.1977 года в районе <адрес> организован кооператив гаражей № для владельцев автомашин личного пользования, утвержден список членов кооператива гаражей №.

Постановлением Администрации г. Таганрога № от 15.07.1998 года ГСК-13 предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 3813 кв.м., расположенный по <адрес> для эксплуатации капительных гаражей.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ следует, что ПГСК № 13 является правопреемником ГСК № 13.

В соответствии с техническим паспортом, выданным МУП «БТИ» на нежилое строение гараж № расположенный по адресу: <адрес> гараж является капитальным строением, площадью 19,20 кв.м.

В соответствии с заключением № строительно-технического исследования от 17.09.2018 года МУП «БТИ» г. Таганрога в строении выполнены конструктивные и объемно-планировочные решения, обеспечивающие в случае пожара безопасную эвакуацию людей из данного строения, что соответствует СП 1.13130.2009. «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СНиП 21-01-97*. «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Эксплуатация гаража № с погребом, расположенного в <адрес> осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в части требований в области охраны сгружающей среды. ПГСК-13, в состав которого входит гараж №, расположен на земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым номером № площадью 3813 кв.м, разрешенное использование: для объектов общественно-делового значения, по документу - для эксплуатации капитальных гаражей. Исследуемый гараж расположен в границах указанного участка, что не противоречит СП 42.13330.2016. «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*». Гараж № 84 с подвалом, расположенный в ПГСК-13, по адресу: <адрес> представляет собой одноэтажное строение, общей площадью 19,2 кв.м. и внутренней высотой - 2,99 м., что соответствует СП 113.13330.2016. «Свод правил, стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*» и не противоречит решению Городской Думы № от 02.10.2017г. «О внесении изменений в Решение Городской Думы г. Таганрога от 25.12.2012 №506 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог». Оценка технического состояния объекта произведена на основании результатов визуального обследования согласно СП 13-102-2003. «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений». Строительные конструкции и основание исследуемого гаража находятся в исправном, работоспособном состоянии, обладают прочностью и устойчивостью и соответствуют Федеральному закону от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Гараж литер № расположенный в ПГСК-13 по адресу: <адрес> соответствует строительным, градостроительным, противопожарным и экологическим нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений, не грозит обрушением, не создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Истец обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в целях легализации гаража, сообщением от 12.02.2019 года № истцу отказано в государственной регистрации права на гараж.

Установив изложенные по делу обстоятельства и оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что гараж соответствует строительным нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений, не грозит обрушением, не создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, спорный объект недвижимости возведен в границах земельного участка предоставленного ПГСК-13 в бессрочное (постоянное) пользование, истец сам несет бремя содержания гаража, задолженности по обязательным платежам и взносам членов кооператива не имеет, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Потребительскому гаражно-строительному кооперативу № 13, третье лицо: Администрация г. Таганрога о признании права собственности на гараж, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж № площадью 19,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/ Л.В. Качаева

Решение в окончательной форме изготовлено 19 марта 2019 года.