Решение № 2А-1051/2020 2А-1051/2020~М-875/2020 М-875/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2А-1051/2020

Дело № 2а – 1051/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2020 года г. Белорецк РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Абсалямовой Д.Р.

при секретаре Мухамадеевой Э.Г.,

с участием заместителя Белорецкого межрайонного прокурора Елкина А.В.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Белорецкому району – ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 1051/2020 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Белорецкому району к ФИО2 об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Белорецкому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО2 осужден ... Белорецким межрайонным судом РБ за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 162 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. ... вновь осужден Белорецким межрайонным судом РБ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение ФИО2 по приговору Белорецкого межрайонного суда РБ от ... отменено и на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ... по постановлению Стерлитамакского городского суда РБ от ... условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 14 дней. В настоящее время судимость не снята и не погашена. ... ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Белорецкому району, где с ним была проведена профилактическая беседа о том, чтобы он не допускал правонарушения в быту и общественном месте. Однако, ФИО2 в течении года 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: ... привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (постановление №... от ...); ... привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (постановление №... от ... Поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождены из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, а также в течении года совершившего два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п. 2 ч. 3 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 год, установив в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Административный истец – представитель Отдела МВД России по Белорецкому району ФИО1, действующая по доверенности, в судебном заседании требования, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежаще извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с выездом на работу вахтовым методом. С предъявленным административным иском согласен.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление Отдела МВД России по Белорецкому району подлежащим удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1. ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 осужден ... Белорецким межрайонным судом РБ за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 162 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

... ФИО2 осужден Белорецким межрайонным судом РБ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы.

На основании ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение ФИО2 по приговору Белорецкого межрайонного суда РБ от ... отменено и на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден ... по постановлению Стерлитамакского городского суда РБ от ... условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 14 дней.

В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена.

... ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Белорецкому району, где с ним была проведена профилактическая беседа о том, чтобы он не допускал правонарушения в быту и общественном месте.

Однако, ФИО2 в течении года 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: ... привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (постановление №... от ...); ... привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (постановление №... от ....

Данные постановления в установленные законом сроки ФИО2 обжалованы не были, вступили в законную силу.

Как усматривается из справки – характеристики УУП ОУУПиПДН Отдела МВД России по Белорецкому району ФИО3 от ..., ФИО2 по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб от соседей и родственников не поступало. Привлекался к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. Считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор для проведения с ним профилактической работы. Другими компрометирующими материалами не располагает.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, в период непогашенной судимости, совершил два административных правонарушения, в связи с чем, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Таким образом, учитывая личность ФИО2, общественную опасность совершенного им преступления, суд полагает установить за ним административный надзор сроком на 1 год, установив в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Суд считает, что установленные судом административные ограничения, а также срок административного надзора будут отвечать обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО2 преступления, и способствовать предупреждению совершения иных преступлений и правонарушений.

Суд отмечает, что в соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2011 год N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Белорецкому району к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор за ФИО2, ... года рождения, уроженцем ...

Установить ФИО2 в период административного надзора следующие административные ограничения в виде: - обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета выезда за пределы избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Установить административный надзор за ФИО2 сроком на 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня вынесения настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение изготовлено 06.05.2020 года.

Судья: Абсалямова Д.Р.