Решение № 2-998/2020 2-998/2020~М-1051/2020 М-1051/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 2-998/2020

Дело № 2- 998/2020г.

УИД 03RS0033-01-2020-001593-59


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2020 год г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хисматуллиной И.А.,

при ведении протокола секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ о заключении договора аренды земельного участка на новый срок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан об обязании заключить договор аренды на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1186 кв.м.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГг. между истцом и Администрацией городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан был заключен Договор аренды земельного участка № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для размещения домов индивидуальной застройки, сроком на 5 лет. В течение срока действия договора истец открыто и добросовестно пользовалась земельным участком. Ей было выдано разрешение на строительство жилого дома на данном земельном участке со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ На земельном участке возведен фундамент, поставлен сруб и пристрой деревянные. Кроме того истец добросовестно оплачивала арендную плату. Однако в заключении договора аренды земельного участка на новый срок ей было отказано так как за истцом не оформлено право собственности на объект незавершенного строительства.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

В соответствии с пунктом 15 статьи 39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды, установлены пунктом 3 статьи 39.6 ЗК РФ, а условия реализации такого права - пунктом 4 данной статьи.

Согласно пункту 3 статьи 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях: 1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 13, 14 или 20 статьи 39.12 данного Кодекса); 2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

Пунктом 4 статьи 39.6 ЗК РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 данного Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. между Администрацией городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан и ФИО2 заключен договор аренды № на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для размещения домов индивидуальной застройки. Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Из ответа Администрации городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГг. № следует, что ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 обратилась с заявлением о заключении договора аренды спорного земельного участка на новый срок. Однако в последнем ей было отказано на основании пункта 4 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, в виду отсутствия регистрации права собственности на незавершенный строительством объект.

В тоже время судом на основании материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. Администрацией муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан выдано ФИО3 (в настоящее время ФИО2) О.Х. разрешение на строительство № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГг. индивидуального жилого дома, по адресу: <адрес>

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГг. № Отдела Архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан в связи с присвоением наименований улицам в микрорайоне «Северный» в г.Благовещенске, объекту недвижимости на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, присвоен почтовый адрес: <адрес>.

Из представленных квитанций следует, что в период действия договора аренды земельного участка ФИО2 приобрела строительные материалы: цемент, профнастил, коньки, доски, электрощит, саморезы кровельные.

На представленных истцом в суд фото видно, что на спорном земельном участке, на фундаменте стоит деревянный сруб, строительство объекта не окончено.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что в настоящее время спорный земельный участок с кадастровым номером №, состоит на кадастровом учете, имеет общую площадь 1186 кв.м., почтовый адрес: <адрес>, отнесен к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для размещения домов индивидуальной жилой застройки, для иных видов жилой застройки, имеет ограничение прав и обременение в виде аренды в пользу ФИО2 Какие-либо объекты недвижимости в границах данного земельного участка не зарегистрированы.

В соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент обращения с настоящим заявлением) в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Таким образом, приведенной нормой права прямо предусмотрено право заявителя, при наличии у него объекта незавершенного строительства, на заключение (продление) договора аренды земельного участка без торгов однократно для завершения строительства, при наличии предоставления такого земельного участка в аренду до 01 марта 2015г., и отсутствие регистрации права собственности на объект незавершенного строительства не является основанием для отказа в заключении (продлении) договора.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Поскольку ФИО2 земельный участок был предоставлен без проведения торгов, поэтому в силу подпункта 1 пункта 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации заявитель имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов при наличии в совокупности условий, перечисленных в пункте 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2 является арендатором земельного участка на основании договора с 2011 года, что подтверждается разрешением на строительство индивидуально жилого дома, на предоставленном ей в аренду земельном участке расположен объект незавершенного строительства, истец, как арендатор продолжает пользоваться указанным земельным участком после истечения срока договора аренды при отсутствии возражений со стороны арендодателя, использует земельный участок по назначению, задолженность по арендной плате отсутствует. Спор по данному земельному участку отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Администрации городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан о заключении договора аренды земельного участка на новый срок, удовлетворить.

Обязать Администрацию городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан заключить с ФИО2 договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1186 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на новый срок.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: И.А. Хисматуллина