Решение № 2А-2687/2020 2А-2687/2020~М-2118/2020 М-2118/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 2А-2687/2020

Дело № 2а-2687/2020

03RS0064-01-2020-002905-09


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 сентября 2020 года г. Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Насыровой Г.Р.,

при секретаре Нургалеевой Г.Ф.,

с участием:

административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО3,

заинтересованного лица ФИО2,

старшего помощника прокурора Уфимского района Республики Башкортостан Шарафутдинова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Божуховского ФИО7 к Территориальной избирательной комиссии муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан об отмене решения территориальной избирательной комиссии о регистрации кандидата в депутаты,

у с т а н о в и л:

административный истец ФИО1 обратился в суд с иском к административному ответчику Территориальной избирательной комиссии муниципального района <адрес> Республики Башкортостан об отмене решения территориальной избирательной комиссии о регистрации кандидата в депутаты указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ решением № территориальной избирательной комиссии муниципального района <адрес> Республики Башкортостан был зарегистрирован кандидат в депутаты Совета муниципального района <адрес> Республики Башкортостан по одномандатному избирательному округу № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдвинутого <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, так же является зарегистрированным кандидатом в депутаты Совета муниципального района <адрес> Республики Башкортостан по одномандатному избирательному округу № от ДД.ММ.ГГГГ №. Истец совершил визит в территориальную избирательную комиссию с целью ознакомления поданного заявления о согласии баллотироваться ФИО2 В ходе ознакомления с вышеуказанным заявлением истец обнаружил в графе «сведения о судимости» не полностью представленную информацию, а именно ФИО2 не указал наименование статьи УК РФ, по которой был ранее судим. По мнению истца, территориальная избирательная комиссия <адрес> Республики Башкортостан обязана была отказать ФИО2 в регистрации его как кандидата в депутаты Совета муниципального района <адрес> Республики Башкортостан по одномандатному избирательному округу №.

В административном исковом заявлении просит суд отменить решение территориальной избирательной комиссии муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о регистрации кандидата в депутаты Совета муниципального района <адрес> Республики Башкортостан по одномандатному избирательному округу № ФИО2

В судебном заседании истец ФИО1 полностью поддержал исковые требования, просил суд удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика председатель Территориальной избирательной комиссии муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО3 представил суду отзыв, в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании иск не признал, пояснил, что сведения о судимости были предоставлены им на основании справки, выданной информационным центром МВД по РБ.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего об отказе в удовлетворении исковых требований истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 9 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случае, предусмотренном подпунктом «в», «д», «з» или «и» пункта 7 настоящей статьи, либо в случае установления факта подкупа избирателей кандидатом, а также действующими по его поручению иным лицом или организацией, либо в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для исключения кандидата из списка кандидатов, предусмотренным подпунктом «а», «б», «в», «г» или «е» пункта 26 статьи 38 настоящего Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 7 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.

Согласно подпункту «б» пункта 26 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ основанием исключения кандидата из заверенного списка кандидатов является сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 этого же федерального закона.

Пунктами 1, 2 и 2.1 статьи 33 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ закреплено, что о выдвижении кандидата (кандидатов), в том числе в составе списка кандидатов, избирательная комиссия уведомляется в установленном законом порядке. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные данным федеральным законом, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в названном заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

Аналогичные требования предусмотрены частью 5 статьи 40 Кодекса Республики Башкортостан о выборах № 380-з от 06 декабря 2006 года.

В силу пункта 58 части 1 статьи 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ сведения о судимости кандидата - сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 21.02.2014 № 19-ФЗ, от 09.03.2016 № 66-ФЗ).

Аналогичные требования предусмотрены пунктом 45 статьи 2 «Кодекса Республики Башкортостан о выборах № 380-з от 06 декабря 2006 года.

Сведения о судимости кандидата, как это определено подпунктом 58 статьи 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ для целей данного федерального закона, означают сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза СССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением территориальной избирательной комиссии муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, выдвинутый <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета муниципального района <адрес> Республики Башкортостан по одномандатному избирательному округу №.

Судом установлено, что ФИО2 имеет судимость от ДД.ММ.ГГГГ по приговору Ленинского районного суда <адрес> Республики Башкортостан по части 1 статьи 228 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании статьи 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год.

Сокрытие кандидатом сведений то неснятой или непогашенной судимости являются основанием для отказа в регистрации кандидата. Сокрытие сведений о судимости – несообщение сведений о неснятой или непогашенной судимости.

ФИО2 в заявлении указал сведения о судимости по приговору Ленинского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 228 УК РФ испытательный срок 1 год.

Данные сведения представлены ФИО2 на основании справки, представленной информационным центром Министерства внутренних дел по <адрес> №-Е от ДД.ММ.ГГГГ.

Не указание в заявление наименование статьи УК РФ не может расцениваться как факт сокрытия кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, эти обстоятельства были известны территориальной избирательной комиссии в день подачи ФИО2 заявления.

Территориальная избирательная комиссия проверяла соответствие порядка выдвижения кандидата в депутаты, направляла запросы, в том числе в ИЦ МВД России по РБ о наличии у кандидата сведений о неснятой и непогашенной судимости.

Таким образом, установлено, что решение территориальной избирательной комиссии муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о регистрации кандидата в депутаты Совета муниципального района <адрес> Республики Башкортостан по одномандатному избирательному округу № ФИО2 является законным и обоснованным, поскольку он основан на правильном применении и толковании норм материального права и соответствует установленным по делу обстоятельствам, не нарушает законных прав и интересов истца.

В связи с чем, у суда не имеется оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного иска Божуховского ФИО8 к Территориальной избирательной комиссии муниципального района <адрес> Республики Башкортостан об отмене решения территориальной избирательной комиссии о регистрации кандидата в депутаты от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение пяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Уфимского районного суда

Республики Башкортостан Г.Р. Насырова