Решение № 2А-422/2017 2А-422/2017~М-378/2017 М-378/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2А-422/2017

Дело № 2а-422/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 июля 2017 года город Киржач

Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Антипенко Р.П.,

при секретаре Журенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Роскомнадзора по Владимирской области к Обществу с ограниченной ответственностью «*» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации радиоканала «Х» недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Владимирской области (далее - Управление Роскомнадзора по Владимирской области) обратилось в суд с административным иском к ООО «*» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - радиоканала «Х» № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения планового мероприятия по контролю (надзору) в отношении средства массовой информации радиоканала «Х» установлено, что в Гостелерадиофонд обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции радиоканала «Х» не поступали. Учредителем указанного средства массовой информации является ООО «*». Данные обстоятельства, по мнению административного истца, свидетельствуют о том, что указанное выше средство массовой информации не является действующим, период его невыхода составляет более года - средство массовой информации не выходило в эфир со дня регистрации, что является основанием для признания свидетельства о регистрации данного СМИ недействительным по решению суда.

Руководитель Управления Роскомнадзора по Владимирской области ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении иск поддержал в полном объёме, просил рассмотреть дело без участия представителя истца.

Представитель ответчика ООО «*» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

На основании ст.150 и ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц и признает их явку необязательной.

Исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 2 Закона РФ от 27.12.1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее Закон) для целей настоящего Закона: под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы; под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Согласно ст.8 Закона, редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии с п.2 ст.15 Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Из материалов дела следует, что приказом Минкомсвязи России №77 от 25.01.2016 года утверждено Положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Владимирской области.

Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением Роскомнадзора по Владимирской области радиоканал «Х» зарегистрирован в качестве средства массовой информации, его учредителем является Общество с ограниченной ответственностью «*», территория распространения - Киржачский район Владимирской области, язык(и) - русский.

Директор филиал ВГТРК Гостелерадиофонд на запрос заместителя Руководителя Управления Роскомнадзора по Владимирской области сообщил о том, что СМИ радиоканал «Х» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не предоставляло экземпляры аудиовизуальной продукции.

Учредителем радиоканала «Х» является Общество с ограниченной ответственностью «*» (601010, <адрес> ОГРН №, ИНН №), что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «*» и Уставом редакции радиоканала «Х».

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что радиоканал «Х» не выходил в эфир более одного года, что является основанием для признания на основании п. 2 ст. 15 Закона недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации выданного указанному радиоканалу.

Доказательства, опровергающие изложенные выше фактические обстоятельства настоящего административного дела, административным ответчиком суду не представлены.

При подаче иска истцом не оплачена государственная пошлина от заявленных исковых требований в размере <данные изъяты> рублей, поскольку в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Роскомнадзора по Владимирской области удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - радиоканала «Х» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора) по Владимирской области.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «*» в бюджет Муниципального образования Киржачский район Владимирской области государственную пошлину в размере <данные изъяты>) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья: подпись Р.П.Антипенко

Мотивированное решение составлено 10 июля 2017 года

Судья: подпись Р.П.Антипенко

Решение в законную силу не вступило

Судья Р.П. Антипенко