Постановление № 5-1047/2024 от 10 декабря 2024 г. по делу № 5-1047/2024

Дело № 5-1047/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 декабря 2024 года <адрес>, Республики Крым

Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Лобанова Г. Б.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки села Ковкула, <адрес>; официально не трудоустроенной; не замужней; иждивенцев не имеющей; зарегистрированной по месту жительства по адресу: Украина, <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>; гражданки Украины, паспорт гражданки Украины: ЕВ 225915, выданный ДД.ММ.ГГГГ Новгородковским РО УМВД Украины в <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, Протокол 82 01 № об АП от ДД.ММ.ГГГГ, составлен ОМВД РФ по <адрес> Республики Крым, административный штраф 2000 руб.;

Права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст. 25.1 и другими нормами КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, разъяснены.

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, через приёмную Евпаторийского городского суда Республики Крым, из Отдела МВД России по <адрес> суду поступило Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении ФИО1

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОМВД РФ по <адрес> Республики Крым, в 16 часов 00 минут, выявлена гражданка Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ р., проживающая по адресу: <адрес>, с фактом, нарушения миграционных правил на территории РФ, выразившимся в уклонении от идентификации личности, а именно: въехала на территорию РФ с целью въезда: «частная», что указано в миграционной карте, и не исполнила обязанности иностранного гражданина, прибывшего в РФ, выразившиеся в том, что, в течении, тридцати календарных дней. а именно: до ДД.ММ.ГГГГ, не прошла повторную, обязательную медицинскую комиссию, тем самым нарушила норму п. 19, ст. 5 ФЗ № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту Инспектором взвода № ОР ППСП Отдела МВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО2 в отношении ФИО1 был составлен Протокол 8201 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1, дала суду показания, аналогичные, данным в объяснении, принятым сотрудниками полиции при сборе административного материала. Свою вину, в совершении административного правонарушения, признала и раскаялась в содеянном.

Изучив, предоставленные суду доказательства; суд пришёл к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается доказательствами, содержащимися в материалах административного дела, а именно:

- Определением по делу об административном правонарушении к Протоколу 82 01 № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 1);

- Протоколом 82 01 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 2);

- рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 3);

- Медицинским заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ГБУЗ Республики Крым «Евпаторийская городская больница» (л. д. 4);

- Сертификатом серии 350215 № об отсутствии ВИЧ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ГБУЗ Республики Крым «Центр профилактики и борьбы со СПИДом» (л. д. 5);

- Медицинским заключением серии 82ЕВП № об отсутствии факта, употребления ИГ или ЛБГ наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ГБУЗ Республики Крым «Евпаторийский ПНД» (л. д. 6);

- паспортом гражданки Украины ФИО1 (л. д. 9);

- Миграционной картой серии 4118 № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 10);

- Уведомлением о прибытии ИГ от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 10);

- Справкой на ФЛ ФИО1 СООП МВД РФ;

- собственными показаниями, данным правонарушителем, суду.

То есть, фактические обстоятельства дела подтверждены собранными по административному делу доказательствами.

Каких-либо данных, которые могли бы вызвать у суда сомнение, в объективности и беспристрастности сотрудников правоохранительных органов при принятии решения по настоящему административному делу, в представленных суду административных материалах, не имеется. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Вывод органов внутренних дел о наличии в деянии ФИО1, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, мотивирован с позиции, установленных фактов и надлежащего права, и не позволяет допустить сомнения.

Представленные суду по делу об административном правонарушении доказательства суд признаёт относимыми, допустимыми и достоверными, так как, они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Исследованные доказательства, в совокупности, полностью подтверждают вину правонарушителя в совершении административного правонарушения.

Согласно требованиям ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении, на основании, полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, установлены все, юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьёй 26.1 данного кодекса.

Совокупность, собранных по делу доказательств, последовательно и согласовано, подтверждает юридические важные и значимые обстоятельства, полученные с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях и признаётся судом достоверной, относительно события административного правонарушения.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (Закон № 115-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона № 115-ФЗ, иностранный гражданин при въезде в РФ заполняет миграционную карту, которая, вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу РФ. При выезде из РФ иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу РФ. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в РФ и отметку о его выезде из РФ.

Подпунктом «б» пункта 7 Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, утверждённого Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, закреплено, что должностными лицами уполномоченных органов проводится проверка соблюдения положений миграционного законодательства РФ, в том числе, определение законности пребывания иностранными гражданами на территории РФ.

В силу ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством РФ; медицинского освидетельствования; идентификации личности; проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определённом территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно, нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в РФ, - влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.

Вина и правильность квалификации действий правонарушителя по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ подтверждаются представленными и исследованными в суде доказательствами.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что вина правонарушителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, доказана полностью.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание своей вины правонарушителем.

Отягчающие административную ответственность обстоятельства, судом не установлены.

Как следует из ч. ч. 4, 6 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания, в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

По смыслу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения; личность виновного, его имущественное положение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность; и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае, осуществления административного выдворения за пределы РФ за счёт средств такого иностранного гражданина или лица без гражданства; либо, за счёт средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин; международной организации либо её представительства; физического или юридического лица, указанных в ст.16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Исходя из ч. 4 ст. 15 Конституции РФ и ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», общепризнанные принципы и нормы международного права, и международные договоры РФ, являются составной частью её правовой системы, а правовое положение иностранных граждан в РФ, наряду с законами РФ, определяется и международными договорами РФ.

Как указано в положениях ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка; экономического благосостояния страны; в целях, предотвращения беспорядков или преступлений; для охраны здоровья или нравственности, или защиты прав и свобод других лиц.

Конституционным судом РФ в Постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П сформулирована правовая позиция, согласно которой, в целях, индивидуализации наказания; обеспечения баланса основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; допускается, с учётом, конкретных обстоятельств дела, назначение лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Принимая во внимание, приведённые выше нормы материального права; положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, правовую позицию Конституционного суда РФ, выраженную в Постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П и учитывая, характер и обстоятельства, совершённого административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь, принципами справедливости и соразмерности наказания, суд считает необходимым назначить ФИО1, административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы РФ, что в данном случае будет способствовать целям и задачам административного законодательства.

Данный вид наказания, в данном случае, является целесообразным и достаточным для исправления ФИО1, а также, предупреждению совершения ею новых правонарушений.

Руководствуясь, ст. ст. 3.10, 18.11 ч. 1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысяч) рублей.

В соответствии, со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по следующим реквизитам:

- УИН: 18№;

- получатель платежа: УФК по <адрес> (ОМВД России по городу Евпатории); - КПП: №;

- номер счёта получателя платежа: 03№;

- банк получателя: Отделение <адрес> России//УФК по <адрес> в <адрес>; - БИК: №;

- Кор./сч.: 40№; - КБК: 18№;

- плательщик: ФИО1;

- адрес плательщика: <адрес>;

- назначение платежа: административный штраф; - сумма: 2000 руб.

Неуплата административного штрафа, в установленный законом срок, является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в Евпаторийский городской суд Республики Крым по адресу: <адрес>, пр. им. В.И. Ленина <адрес>.

Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 дней, в порядке, предусмотренном ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья подпись Г. Б. Лобанова