Апелляционное определение № 33А-594/2026 от 9 марта 2026 г.

Судья Атяшев М.С.

№ дела в суде 1 инстанции 2а-957/2025 № дела в суде 2 инстанции 33а-594/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 марта 2026 года город Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Погорельцевой Т. В.,

судей Симоновича В. Г., Арзаева А.В.,

при секретаре Тыриной А.А.,

рассмотрела административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Ноябрьска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к АО «СибурТюменьГаз» о возложении обязанности обеспечить гидроизоляцию и герметизацию защитного сооружения гражданской обороны,

по апелляционному представлению Прокурора города Ноябрьска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, на решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23 сентября 2025 года, которым суд постановил:

«В удовлетворении административных исковых требований прокурора города Ноябрьска, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к акционерному обществу «СибурТюменьГаз» о возложении обязанности устранить нарушения закона – отказать».

Заслушав доклад судьи Погорельцевой Т.В., объяснения представителя административного истца ФИО1, судебная коллегия

установила:

Прокурор города Ноябрьска, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к акционерному обществу «СибурТюменьГаз» об устранении нарушения закона. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенной проверки объектов гражданской обороны выявлены нарушения требований Федерального Закона от 12.02.1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года № 586 «Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», при содержании и использовании защитного сооружения гражданской обороны (далее – ЗС ГО) – убежища с инвентарным № ПРВ/121-012-88, находящегося в собственности АО «СибурТюменьГаз», расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, Холмогорское месторождение, Холмогорская компрессорная станция, в частности: в нарушение п. 3.2.1 Правил, защитное сооружение не готово к переводу и эксплуатации по назначению как в военное время, так в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени, так как не обеспечена сохранность герметизации и гидроизоляции всего защитного сооружения. Фактически помещение ЗО ГО заполнены водой, уровень воды на момент осмотра 30 см., отметки на стенах помещений свидетельствуют о повышении уровня воды до 0,8 м. Данное нарушение создает невозможность объективной оценки состояния ограждающих конструкций, уплотнений металлических дверей, а также инженерных систем и средств связи, расположенных в ЗС ГО; в нарушении раздела 5.2 Правил, отсутствуют сведения о проведении текущего и капитального ремонтов строительных конструкций ЗС ГО; не определен штат звена, создаваемого для поддержания ЗС ГО в готовности к исполнению по предназначению (нарушение п. 1.4, схема Б, приложения № 1 к Приказу МЧС России от 15.12.2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действия правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»); в нарушении п. 1.5 и приложения № 2 Правил, отсутствуют сведения о полноценном оснащении группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО. В целях устранения выявленных требований законодательства прокуратурой города Ноябрьска 5 сентября 2022 года в адрес генерального директора АО «СибурТюменьГаз» вынесено представление об устранении нарушений законодательства. Между тем, меры по герметизации и гидроизоляции защитного сооружения гражданской обороны до настоящего времени не предприняты, нарушения по состоянию на 27 сентября 2024 года не устранены, в связи, с чем АО «СибурТюменьГаз» нарушены требования п. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 10 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 года № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; пунктов 3.2.1, 5.2, Приказа МЧС России от 15.12.2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действия правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны». Просит обязать акционерное общество «СибурТюменьГаз», в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о гражданской обороне, а именно: обеспечить герметизацию и гидроизоляцию защитного сооружения гражданской обороны (убежища) № ПРВ/121-012-88, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, Холмогорское месторождение, Холмогорская компрессорная станция, находящегося в собственности АО «СибурТюменьГаз».

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционном представлении прокурор города Ноябрьска, действующий в защиту неопределенного круга лиц, просит решение суда первой инстанции отменить, полагая его незаконным. В обоснование заявленных требований указывает, что предпринимаемые административным истцом меры по снятию с учета спорного защитного сооружения гражданской обороны не являются основанием для освобождения от обязанности по его надлежащему содержанию.

В возражениях на апелляционную жалобу АО «СибурТюменьГаз» просило решение суда первой инстанции оставить без изменения. В обоснование возражений указало, что обязанность по содержанию защитного сооружения не является бессрочной. Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны № 583 от 15 декабря 2002 года предусмотрены основания, порядок и механизм снятия с учета защитных сооружений гражданской обороны. К таким основаниям, в частности относятся случаи утраты расчетных защитных свойств ограждающих и несущих строительных конструкций, если их восстановление технически не возможно или экономически нецелесообразно; отсутствие организаций, которым возможна передача защитного сооружения гражданской обороны в оперативное управление, хозяйственное ведение, и потребности в защитном сооружении гражданской обороны на данной территории для защиты категорий населения, установленных Постановлением Правительства РФ «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны». Также полагает верным вывод суда первой инстанции о неисполнимости требований об обеспечении герметичности и гидроизоляции защитного сооружения гражданской обороны, так как указанные выводы соответствуют заключениям экспертиз. Кроме того, полагает, что у административного истца отсутствовало право обращения в суд в защиту неопределенного круга лиц, так как Холмогорская компрессорная станция, где расположено защитное сооружение гражданской обороны, располагается на Холмогорском месторождении. Какое – либо население на этой территории не проживает, организации и производства отсутствуют. Физические лица, работающие на Холмогорской компрессорной станции известны, составляют определенный круг граждан. Право обращения в суд с административным иском в защиту интересов определенного круга лиц прокурору не предоставлено.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца ФИО1 на доводах апелляционного представления настаивал.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционного представления и возражений на него, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1, 2 статьи 39, части 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемые решений, действия (бездействие), не соответствует нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан и иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Доводы административного ответчика об обратном являются ошибочными.

В силу пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод, законных неопределенного круга лиц.

Основным квалифицирующим признаком неопределенного круга лиц является невозможность индивидуализировать (определить) лиц, чьи права и интересы затронуты или могут быть затронуты рассматриваемыми действиями в определенный момент.

При этом невозможность индивидуализации лиц характеризуется отсутствием общих для данных лиц критериев, позволяющих ограничить (определить) закрытость круга лиц, и вероятностью изменения состава данных лиц во времени и пространстве.

Вопреки доводам административного ответчика спорное ЗС ГО не предназначено только и исключительно для защиты работников Холмогорской компрессорной станции, а, кроме того индивидуально – определенный состав работников тоже подвержен изменению.

При таких обстоятельствах бездействие ответчика нарушает права и законные интересы именно неопределенного круга лиц, в связи с чем прокурор города Ноябрьска в силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обоснованно обратился в суд с настоящим административным иском.

Статья 2 Конституции Российской Федерации закрепляет, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Следовательно, права и свободы человека и гражданина, являясь непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).

Как определено в пункте 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации имеют право, в том числе: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

Статья 1 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее - Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ) определяет гражданскую оборону как систему мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время.

К основным задачам в области гражданской обороны относятся, в том числе предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты; обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны (статья 2 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально - технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Статьей 6 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ установлено, что порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, а также порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 (далее - Порядок № 1309), к объектам гражданской обороны относятся убежища, противорадиационные укрытия, укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарнообмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и техники и иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.

Убежище является защитным сооружением гражданской обороны, предназначенным для защиты укрываемых в течение нормативного времени от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного, химического, биологического оружия и обычных средств поражения, поражающих концентраций аварийно химически опасных веществ на потенциально опасных объектах, биологических средств поражения, патогенных микроорганизмов и токсинов при авариях на потенциально опасных биологических объектах, ионизирующих излучений при радиационных авариях, а также от высоких температур и продуктов горения при пожарах.

В силу абзаца 3 и 4 пункта 10 Порядка № 1309 на организации возложена обязанность по обеспечению сохранности существующих объектов гражданской обороны, принятию мер по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию; ведению учета существующих и создаваемых объектов гражданской обороны, которыми организация владеет и пользуется на праве собственности или на ином законном основании.

На основании пункта 14 Порядка № 1309 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по созданию объектов гражданской обороны и поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию; организует учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" организации обязаны обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять подготовку работников организаций в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

В целях сохранения имеющегося фонда защитных сооружений гражданской обороны, организации планирования и проведения мероприятий по подготовке и содержанию защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, их учету, техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонтам, приказом Министерства чрезвычайных ситуаций России от 15.12.2002 N583 утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (далее - Правила N583).

Согласно п.1.2 Правил N583 требования настоящих Правил должны выполняться при эксплуатации в режиме повседневной деятельности, в военное время, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ЗС ГО - убежищ, ПРУ и укрытий, которые являются объектами гражданской обороны.

Пунктами 2.1 и 2.2 Правил N583 определено, что учет ЗСГО ведется в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации и органах местного самоуправления, а также в организациях, имеющих на балансе ЗС ГО, в журнале учета ЗС ГО. Документальным основанием для ведения учета ЗС ГО является паспорт ЗС ГО, в котором указываются его основные технические характеристики и перечень оборудования систем жизнеобеспечения. Обязательными приложениями к паспорту ЗС ГО являются копии поэтажных планов и экспликаций помещений объекта ГО, согласованные и заверенные органами технической инвентаризации, организацией - балансодержателем ЗС ГО и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

В силу п. 3.2.1 Правил N583 при эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружений гражданской обороны как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени.

При этом должна быть обеспечена сохранность защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов, в том числе герметизация и гидроизоляция всего сооружения.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что административному ответчику (филиалу ОАО «СибурТюменьГаз» - «Ноябрьскгазпереработка») принадлежит здание склада хозяйственного инвентаря, расположенное на территории Холмогорской компрессорной станции в Пуровском районе Ямало – Ненецкого автономного округа.

Проект здания разработан Проектным институтом «Гидропромтюменьнефтегаз» Нижневартовский филиал, утвержден приказом Миннефтепрома № 8 от 25 января 1985 года.

Здание возведено Строительным управлением № 70 треста «Обънефтегазстрой» Тюменьненфтегазстроя Миннефтегазстроя СССР, введено в эксплуатацию 30 сентября 1985 года.

Согласно письменным справкам административного ответчика кадастровый учет здания не производился.

31 августа 2011 года спорное ЗС ГО поставлено на бухгалтерский учет АО «СибурТюменьГаз» как основное средство № 1009113614, определена стоимость объекта на 01 апреля 2025 года, которая составляет 24204 рубля 93 копейки, регистрация права собственности на объект не ответчиком не производилась (л.д. 80 т. 1, л.д. 89 т. 2).

22 ноября 2006 года на данное сооружение был составлен Паспорт убежища № ПРВ/121- 012-88, что в силу абзаца 2 пункта 1.2 Правил № 583 наделяет его статусом защитного сооружения гражданской обороны как объекта гражданской обороны (л.д. 157-160, т. 1).

Из паспорта убежища следует, что оно представляет собой отдельно стоящее здание площадью 71,8 кв.м., вместимостью 60 человек.

Указанное защитное сооружение состоит на учете в ГУ МЧС России по Ямало – Ненецкому автономному округу под номером 46824 (л.д. 161, т. 1)

Из материалов административного дела следует и судом установлено, что в ходе проведенной 02 сентября 2022 года прокуратурой г. Ноябрьска проверки соблюдения законодательства о гражданское обороне при создании, содержании и использовании защитных сооружений гражданской обороны выявлены нарушения при использовании защитного сооружения гражданской обороны (убежища) № ПРВ/121-012-88, расположенного по адресу: Ямало – Ненецкий автономный округ, Пуртовский район, Холмогорское месторождение, Холмогорская компрессорная станция, а именно: не обеспечена герметизация и гидроизоляция всего защитного сооружения, что привело к затоплению защитного сооружения водой на уровень от 0,3 до 0,8 м.

Наличие установленного в ходе проверки нарушения в спорном ЗС ГО административным ответчиком признается, и, кроме того, подтверждается его письмами от 05 сентября 2022 года № 3-34-2022/464 (л.д. 23-25, т. 2) предписанием об устранении нарушений обязательных требований от 17 июня 2024 года Отдела надзорной деятельности и профилактической работы города Муравленко управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по ЯНАО Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (л.д. 26-28, т. 1).

Полагая, что административным ответчиком допущено незаконное бездействие в части обеспечения сохранности спорного ЗС ГО в связи с нарушением его герметизации и гидроизоляции, прокурор обратился в суд с настоящим административным иском.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении иска суд первой инстанции исходил из того, что истцом не доказана возможность восстановления защитного сооружения гражданской обороны без несоразмерных затрат на приведение его в состояние, приходное для использования по целевому назначению, следовательно, решение об удовлетворении иска будет неисполнимым и не приведет к восстановлению нарушенных прав неопределенного круга лиц.

В обоснование указанных выводов суд первой инстанции сослался на выводы Технического заключения о состоянии защитного сооружения гражданской обороны №1/12-24 от 2024 года, составленного АО НДЦ НПФ «Русская лаборатория» (л.д. 93 т. 1), а также технического заключения ООО «АСУ Проект Инжиниринг» от 2025 года о состоянии ЗС ГО инвентарный номер ПРВ/121-012-88, расположенного на Холмогорской компрессорной станции Муравленковского ГПП Вынгапуровского ГПЗ – филиала АО «Сибур ТюменьГаз» (л.д. 175 – 213, т. 1), согласно которым приведение ЗСГО в нормативное техническое состояние является экономически нецелесообразным.

В соответствии с пунктами 2.5 - 2.11 Правил № 583, утрата расчетных защитных свойств ограждающих и несущих строительных конструкций, если восстановление их технически невозможно или экономически нецелесообразно является основанием для снятия ЗС ГО. При этом, снятие с учета ЗС ГО осуществляется на основании акта о снятии с учета ЗС ГО, согласованного с МЧС России и утвержденного для ЗСГО, находящихся в собственности организации, - руководителем этой организации.

В судебном заседании установлено, что административным ответчиком неоднократно в адрес ГУ МЧС России по Ямало – Ненецкому автономному округу направлялся пакет документов для согласования снятия с учета спорного ЗС ГО.

По результатам рассмотрения представленных документов для снятия с учета ЗС ГО установлено, что в представленных документах имеются недостатки, в связи с чем они неоднократно возвращались административному ответчику (сообщение МЧС России от 04 марта 2026 года № ИВ-11-313).

Таким образом, в настоящее время статус спорного ЗС ГО не изменен, акт о снятии с учета защитного сооружения гражданской обороны МЧС России не согласован, указанный объект с учета не снят и является учтенным как объект гражданской обороны, в связи чем, вопреки выводам суда первой инстанции, административному ответчику, на учете которого оно находится, необходимо принимать меры по поддержанию его в состоянии постоянной готовности к использованию по назначению, в соответствии с Правилами № 583.

Доводы административного ответчика о наличии безусловных оснований для снятия ЗС ГО с учета правового значения для рассмотрения настоящего дела не имеют, поскольку порядок снятия с учета ЗС ГО не является судебным, в связи с чем суд не может подменять собой уполномоченные органы и до снятия ЗС ГО с учета сделать вывод о том, что оно не подлежит приведению в нормативное состояние.

В силу требований статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации об обязательности судебных постановлений, части 9 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в совокупности с разъяснениями, изложенными в пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», решение суда должно быть исполнимым.

В судебном заседании установлено, подтверждено Техническим заключением о состоянии защитного сооружения гражданской обороны №1/12-24 от 2024 года, составленного АО НДЦ НПФ «Русская лаборатория», Техническим заключением о состоянии ЗСГО инв. № ПРВ/121-012-88 от 2025 года, составленным ООО «АСУ Проект Инжиниринг», что приведение спорного защитного сооружения гражданской обороны в нормативное состояние является финансовозатратным, но возможным посредством проведения капитального ремонта.

Следовательно, требования прокурора о возложении на административного ответчика обязанности по приведению спорного защитного сооружения гражданской обороны в нормативное состояние являются исполнимыми.

При таких обстоятельствах требования прокурора города Ноябрьска, действующего в защиту неопределенного круга лиц, о возложении на АО «СибурТюменьГаз» обязанности устранить нарушения законодательства о гражданской обороне, а именно: обеспечить герметизацию и гидроизоляцию защитного сооружения гражданской обороны (убежища) № ПРВ/121-012-88, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, Холмогорское месторождение, Холмогорская компрессорная станция являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Учитывая требования пункта 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку организация работ по исполнению решения суда требует проведения в соответствии с действующим законодательством ряда процедур, на выполнение которых объективно требуется время и соответствующее финансирование, судебная коллегия полагает установить исполнимые сроки для реализации решения суда в срок не превышающим два года со дня вступления решения суда в законную силу.

Доводы административного ответчика о возможной неисполнимости решения суда в связи с проведением работы по снятию с учёта защитного сооружения в настоящий момент правового значения не имеют, поскольку при положительном разрешении заявления административного ответчика о снятии ЗС ГО с учета и возникновении соответствующих вопросов исполнения решения суда они могут быть разрешены в порядке, установленном разделом VIII Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении административных исковых требований прокурора города Ноябрьска, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст. ст. 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23 сентября 2025 года отменить, принять по делу новое решение, которым административные исковые требования прокурора города Ноябрьска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к АО «СибурТюменьГаз» о возложении обязанности обеспечить гидроизоляцию и герметизацию защитного сооружения гражданской обороны удовлетворить.

Возложить на АО «СибурТюменьГаз» обязанность в течение 02 лет со дня вступления в законную силу решения суда в выполнить мероприятия по приведению защитного сооружения гражданской обороны - убежища с инвентарным номером ПРВ- 121/012-88, расположенного на территории Холмогорской компрессорной станции Пуровского района Ямало – Ненецкого автономного округа, в соответствие с требованиями действующего законодательства, а именно: восстановить герметизацию и гидроизоляцию всего защитного сооружения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий Погорельцева Т. В.

Судьи Симонович В. Г.

Арзаев А.В.