Постановление № 5-73/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 5-73/2021

Дело № 5-73/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Борогонцы 16 июля 2021 года

Судья Усть-Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Иванова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.9 ст.13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 35 мин. должностным лицом ААА в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.9 ст.13.15 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении и ААА, составивший протокол об административном правонарушении, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

В этой связи, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно положениям ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч.1 и 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 Закона №149-ФЗ).

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, место, время совершения и событие административного правонарушения.

Между тем, имеющийся в материалах дела протокол не содержит указанных сведений, из данного документа следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 мин. в <адрес>, установлено злоупотребление ФИО1 свободой массовой информации, распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан.

Сопроводительное письмо <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (без подписи должностного лица) свидетельствует о том, что информация размещена ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до указанной в протоколе даты.

Таким образом, лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не установлено время, место размещения ФИО1 информации, наименование информационно-телекоммуникационной сети, количество участников (подписчиков) данной сети.

Из объяснений ФИО1 следует, что информация, путем пересыла (репоста), размещена ею в группе «Мы против вышек» в мессенджере <данные изъяты>.

Объективная сторона ч.9 ст.13.15 КоАП РФ состоит в распространении как в средствах массовой информации, так и в информационно-телекоммуникационных сетях (имея характер публичного распространения) заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.

При этом субъективная сторона правонарушения характеризуется прямым умыслом (умышленной формой вины). Лицо осознает, что сообщает ложную информацию о вышеуказанных обстоятельствах и что это сообщение может вызвать панику, страх, беспокойство, нарушит общественную безопасность и желает так действовать. Мотив правонарушения может быть различным и на квалификацию не влияет.

В том случае, если лицо добросовестно заблуждается, относительно соответствия действительности его информации, то его ответственность исключается.

Данные, безусловно свидетельствующие о том, что ФИО1 осознавала, что сообщает ложную информацию и что это сообщение может вызвать панику, страх, беспокойство, нарушит общественную безопасность и желала этого, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, совокупность указанных обстоятельств не позволяет сделать однозначный вывод о наличии в ее действиях состава правонарушения.

Согласно ст.15 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.9 ст.13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях – прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья п/п А.Н. Иванова

Копия верна.

Судья А.Н. Иванова