Постановление № 5-34/2025 от 5 января 2025 г. по делу № 5-34/2025

Дело №-_____/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

06 января 2025 года <адрес>

Судья Сургутского городского суда <адрес> – Югры Лопатнёв А.В., расположенного по адресу: <адрес>, рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Сургуту, расположенном по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 <данные изъяты><данные изъяты> адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес>, просп. Ленина, <адрес> гражданин Азербайджанской Республики ФИО1, осуществлял трудовую деятельность на автомобиле Хендай Солярис г/н К 047 № в качестве водителя такси, чем нарушил Постановление Губернатора по ХМАО-Югре "Об установлении на 2025 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в <адрес> - Югре, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности" № от ДД.ММ.ГГГГ ( п.1.7), а именно деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем (код 49.32).

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ перевозил девушку в качестве водителя такси, используя приложение Яндекс такси. О запрете осуществления перевозки им как иностранным гражданином, он знал, так как ранее привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ. Официально не трудоустроен, паспорт изъят сотрудниками правоохранительных органов. Близким родственником из числа граждан РФ, является его жена – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с которой проживает совместно по названному им адресу, в какой организации она работает, он не знает, знает только, что она работает официантом.

Заслушав ФИО1, изучив представленные доказательства, судья пришел к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ год N 115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 13 названного нормативно-правового акта иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 14 указанного закона иностранный гражданин не имеет права заниматься иной деятельностью и замещать иные должности, допуск иностранных граждан к которым ограничен федеральным законом.

Из пункта 5 статьи 18.1 указанного Федерального закона следует, что Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации.

Постановлением Губернатора ХМАО-Югры № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении на 2025 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в ХМАО-Югре, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности» установлен запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в ХМАО-Югре, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности, предусмотренным Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а именно деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем (код 49.32).

Вина ФИО1, помимо его показаний, доказана материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения (л.д. 2); копией паспорта на имя ФИО1, свидетельствующего о том, что он является гражданином Азербайджанской Республики (л.д. 8), рапортом ИДПС ГАИ УМВД России по <адрес> ФИО2, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес>, просп. Ленина, <адрес> гражданин Азербайджанской Республики ФИО1, осуществлял трудовую деятельность на автомобиле Хендай Солярис г/н К 047 № в качестве водителя такси, перевозил пассажира ФИО3 ( л.д. 3), объяснением ФИО3, подтвердившей факт её перевозки на такси водителем ФИО1 ( л.л. 4), скриншотом приложения Яндекс Такси, подтверждающего факт осуществления трудовой деятельности ФИО1 в качестве водителя такси ( л.д. 17-20), копией постановления должностного лица ОВМ УМВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, не вступившего в законную силу (л.д. 22).

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.2 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не усматривает.

При избрании вида и меры административного наказания судья в соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Учитывая, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустил несоблюдение ограничений, установленных законом, ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, однако, должных выводов не сделал, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к законам Российской Федерации, судья назначает ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является безусловным основанием невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы, не свидетельствуют о вмешательстве публичных властей в личную и семейную жизнь иностранного гражданина. Заключение иностранным гражданином брака ДД.ММ.ГГГГ с гражданкой РФ ФИО4, не свидетельствует о наличии устойчивых семейных и социальных связей на территории РФ.

В целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья, применяет к нему содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в специальном учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Штраф подлежит зачислению на счет получателя: отдел полиции № УМВД России по г Сургуту, ИНН <***>, КПП 860101001, р/с 03№ банк получателя РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по ХМАО-Югре, КБК 18№, БИК 007162163, ОКТМО 71876000, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в суд <адрес> – Югры в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский городской суд <адрес> – Югры.

Судья: подпись

Копия верна «06» января 2025 г.

Подлинный документ находится в деле №-_____/2025

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

______________________________ А.В. Лопатнёв

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь суда ____________________________________________