Решение № 2А-187/2019 2А-187/2019~М-144/2019 М-144/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2А-187/2019

Дело № 2а-187/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Красный 05 августа 2019 года

Краснинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего, судьи Вдовиной Н.И.,

при секретаре Масловой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №6 по Смоленской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу в размере 3729 руб. 58 коп. Иск мотивирован тем, что за период 2017г. у ФИО1 в результате неуплаты транспортного налога за транспортное средство <данные изъяты>, <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак №, образовалась в задолженность сумме <данные изъяты> руб. В связи с неуплатой ФИО1 транспортного налога в установленный законом срок ей было направлено налоговое уведомление № от 23.06.2018, а 16.01.2019 Инспекцией в ее адрес направлено требование об уплате налога и сбора №. 26.03.2019 Инспекцией было направлено мировому судье судебного участка № в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области заявление о выдаче судебного приказа на взыскание транспортного налога, судебный приказ был вынесен 29.03.2019. А 17.04.2019 ФИО1 были поданы письменные возражения относительно исполнения указанного судебного приказа, в связи с чем, определением мирового судьи судебного участка № в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области от 23 апреля 2019 по делу № № судебный приказ отменен, что послужило основанием к обращению в суд с указанным иском.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 6 по Смоленской области в судебное заседание не прибыл, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного дела по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Смоленской области к ФИО1 в его отсутствие. В своих письменных пояснениях, направленных в адрес суда, указал, что платежи, произведенные ответчиком 28.06.2019, в общей сумме <данные изъяты> коп., зачтены в счет недоимки по транспортному налогу за 2015 год, в связи с отсутствием указания плательщиком в квитанции об оплате на налоговый период при уплате.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не прибыла, в письменном заявлении и телефонограмме просила рассмотреть административное дело в ее отсутствии, указав, что задолженность по налогам и пени оплатила, предоставила суду копии квитанции об оплате пени по транспортному налогу в полном объеме (копия квитанция об оплате от 28.06.2019 на сумму <данные изъяты> руб.), и копию квитанции об оплате транспортного налога в полном объеме (копия квитанции об оплате от 28.06.2019 на сумму <данные изъяты> руб.), в связи с чем, производство по делу просила прекратить.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (ч.2 ст.286 КАС РФ).

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.4 ст.286 КАС РФ).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч.6 ст.286 КАС РФ).

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

Согласно ч.1, ч.3 ст.363 НК РФ срок уплаты транспортного налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Областным законом Смоленской области от 27.11.2002 № 87-з «О транспортном налоге» на территории Смоленской области установлен и введен в действие транспортный налог.

Из материалов дела следует, что налоговым органом ФИО1 исчислен транспортный налог за 2017 год и пени на следующие объекты налогообложения: <данные изъяты>, <данные изъяты> л.с., гос. рег. знак № (л.д.8).

Налоговое уведомление № от 23.06.2018 по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 07.09.2016 N ММВ-7-11/477@, направлено административному ответчику заказным письмом по адресу регистрации (<адрес>) 06.07.2018, что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции (л.д.12).

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства, направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение конституционной обязанности в отношении налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами, что не исключает возможности опровержения налогоплательщиком при рассмотрении соответствующего спора в суде (в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки по налогу) факта получения им налогового уведомления (Определение от 8 апреля 2010 года N 468-О-О).

В соответствии с ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с неисполнением обязанности налогоплательщика в установленный законом срок налоговым органом в адрес ФИО1 заказным письмом направлено требование № об уплате транспортного налога не позднее 26.02.2019, что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции (л.д.6). Однако в указанный срок требование ответчиком не было исполнено.

В силу п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Изложенное свидетельствует о том, что обязанность по направлению налогового уведомления и требования об уплате налога в адрес налогоплательщика исполнена налоговым органом в соответствии требованиями закона.

Срок для обращения в суд с заявлением о взыскании по данному требованию истекал 26.07.2019.

Определением мирового судьи судебного участка № в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области от 23.04.2019 отменен судебный приказ № от 29.03.2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017 год в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., пени в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Настоящее административное исковое заявление было подано в суд налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный ч.3 ст.48 НК РФ срок.

Возражая против заявленных налоговым органом требований, ФИО1 представила в суд копию квитанции об уплате налога 28.06.2019 в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и копию квитанции об уплате пени от 28.06.2019 в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. При этом, в квитанции в графе налоговый период содержится значение 0, назначение платежа – налог и пеня соответственно.

Согласно части 5 статьи 78 НК РФ (в редакции, действующей на момент оплаты налога) зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится налоговыми органами самостоятельно.

Согласно части 1 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

В соответствии с Письмом ФНС России от 24 августа 2012 года N БС-3-11/3084 в случае уплаты денежной суммы без указания налогового периода, за который производится платеж, сведения о данной денежной сумме зачисляются на текущую дату и являются переплатой по данному налогу.

Таким образом, суммы, внесенные ФИО1, были обоснованно зачислены налоговым органом в счет оплаты недоимки по транспортному налогу за 2015 год.

Таким образом, суд приходит к убеждению, что требования Межрайонной ИФНС России №6 по Смоленской области о взыскании с ФИО1 задолженности и пени по транспортному налогу, основаны на нормах закона, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 292, 293, 294, 290, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Смоленской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджетов на р/с <***> Управления федерального казначейства по Смоленской области (Межрайонная инспекция ФНС России № 6 по Смоленской области), ИНН <***>, КПП 673001001, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Смоленской области г. Смоленска, БИК 046614001, ОКТМО: 66624430 задолженность по налогам и пени в размере <данные изъяты>) рублей <данные изъяты>) копеек, в том числе:

- транспортный налог в сумме <данные изъяты> рублей (код бюджетной классификации №),

- пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> копеек (код бюджетной классификации №).

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход федерального бюджета. в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья -подпись- Н.И. Вдовина