Решение № 2-928/2018 2-928/2018~М-854/2018 М-854/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-928/2018

Дело №...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2018 г. ...

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Ронгонен М.А.

при секретаре Медведевой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Карелия (межрайонное) о возложении обязаности включить периоды в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера,

установил:

Иск предъявлен в суд по тем основаниям, что при подсчете страхового стажа работы и стажа работы в районах Крайнего Севера для дальнейшего назначения пенсии ответчик не зачел период работы в стаж истца с 07.02.1989 по 10.02.1995 в ... торге, Столовая № 1, ТОО «Сфера», ДП «Аэлита», так как работодатель не полностью производил уплату страховых взносов. Истец просит обязать ответчика включить ей в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы в ... торге с 07.02.1989 по 03.02.1992, в Столовой № 1 с 04.02.1992 по 15.06.1993, в ТОО «Сфера» с 16.06.1993 по 30.11.1993, в ДП «Аэлита» с 01.12.1993 по 10.02.1995.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежашим образом о времени и месте рассмотрения дела, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. В предыдущем судебном заседании посредствем видеоконференц-связи пояснила, что фактически предприятие было одно, менялось только наименование в ходе реорганизации. Истец работала постоянно, без перерывов в работе. Ее вины в том, что работодатель неправильно оформил документы и не уплачивал страховые взносы, не имеется.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В предыдущем судебном заседании исковые требования не признала, указав на то, что частично периоды работы истца включены ей в стаж, а именно: с 07.02.1989 по 31.12.1990 в ... торге, с 16.06.1993 по 30.11.1993 в ТОО «Сфера», с 01.12.1993 по 31.12.1994 в ДП «Аэлита». Относительно включения в стаж остальных периодов возражала, так как не имеется сведений о том, что предприятия вели деятельность, так как нет сведений об уплате страховых взносов. Кроме того, нет сведений об увольнении или переводе из ... торга и принятии в Столовую № 1. За назначением пенсии истец обратилась с заявлением к ответчику в апреле 2018 г., заявление еще находится на стадии рассмотрения.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, обозрев материалы наблюдательного дела ДП «Аэлита», суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение.

С 01 января 2015 г. вопросы назначения пенсии регулируются Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины – 55 лет.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии со статьями 30 и 32 Закона № 400-ФЗ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Судом установлено, что в ноябре 2015 г. истец ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, обратилась в Отдел ПФР в ... районе РК в рамках проведения заблаговременной работы по назначению досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В ответ на данное обращение ей были направлены письменные разъяснения от 01.09.2016, 27.02.2017 о невозможности зачета в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы с 05.02.1992 по 15.06.1993 в ... торге, с 01.01.1995 по 10.02.1995 в ТОО «Сфера» и ДП «Аэлита».

По состоянию на 31.12.2017 согласно представленным истцом ответчику документам и выписке из лицевого счета застрахованного лица страховой стаж истца составляет в календарном исчислении 11 лет 01 месяц 29 дней, с учетом льготного порядка исчисления периодов работы (иной деятельности) до 01.01.2002 – 16 лет 08 месяцев 26 дней при требуемом стаже 20 лет; в районах Крайнего Севера – 07 лет 10 месяцев 20 дней при требуемом стаже 15 лет.

В страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера помимо прочих ответчиком не включены следующие периоды работы истца: с 01.01.1991 по 15.06.1993 в ... торге, так как в трудовой книжке, архивных документах отсутствует запись об увольнении или переводе истца; с 01.01.1995 по 10.02.1995 в ТОО «Сфера» и ДП «Аэлита», так как организация не производила уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Истец просит обязать ответчика включить ей в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы в ... торге с 07.02.1989 по 03.02.1992, в Столовой № 1 с 04.02.1992 по 15.06.1993, в ТОО «Сфера» с 16.06.1993 по 30.11.1993, в ДП «Аэлита» с 01.12.1993 по 10.02.1995.

Вместе с тем, согласно пояснениям представителя ответчика и представленным документам периоды работы истца с 07.02.1989 по 31.12.1990 в ... торге, с 16.06.1993 по 30.11.1993 в ТОО «Сфера», с 01.12.1993 по 31.12.1994 в ДП «Аэлита» включены ответчиком в оба стажа истца, поэтому в удовлетворении исковых требований истца о включении данных периодов в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера следует отказать.

Решая вопрос о включении иных периодов, о которых заявлено истцом, суд считает, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Следует обратить внимание, что в трудовой книжке, представленной истцом, неверно указано отчество истца Вацловна. Вместе с тем, факт принадлежности трудовой книжки истцу ответчиком не оспаривается. Суд полагает, что данная трудовая книжка принадлежит истцу, а ее отчество указано с ошибкой.

Из трудовой книжки усматривается, что с 07.02.1989 истец была принята на работу в ... торг уборщицей на 0,5 ст. в стол. № 1 (запись № 14), с 01.09.1989 переведена мойщицей посуды ст. № 1 (запись № 15). В связи с реорганизацией (ликвидацией) ... горторга считать работником столовой № 1 (запись № 16, дата не указана, в качестве основания указано распоряжение № 51 от 04.02.92 главы район. админ.). С 16.06.1993 принята мойщиком посуды в Товарищество с ограниченной ответственностью «Сфера». В связи с реорганизацией предприятия считать работником ТОО «Сфера» (запись № 17). С 01.12.1993 в связи с реорганизацией предприятия считать работником ДП «Аэлита», принята мойщиком посуды. 10.02.1995 уволена по собственному желанию.

Архивных документов о реорганизации указанных предприятий не представлено, лицевых счетов о начислении заработной платы за спорные периоды в архив не поступало. Вместе с тем, имеются лицевые счета по начислению заработной платы работникам столовой № 1 с 1989 по декабрь 1990 (в декабре отработано 12 дн., б/лист 10 дн.), в которых значится ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ..

Согласно архивной справке «...» ... городской торг был ликвидирован 27.02.1992 на основании распоряжения главы районной администрации № 51 от 04.02.1992.

Истец пояснила, что начав работать в ... городском торге, она не увольнялась, предприятие часто реорганизовывалось, но при этом не прекращало свою деятельность. Ее вины в том, что работодатель неправильно оформил документы и не перечислял страховые взносы, не имеется.

Свидетель ФИО2 пояснила, что работала в ... городском торге вместе с истцом и далее после ликвидации предприятия в столовой № 1, ТОО «Сфера», ДП «Аэлита». Предприятие неоднократно реорганизовывалось, меняло название, однако не прекращало деятельность, по сути это все было одно предприятие Столовая № 1, которое работало постоянно, работников не увольняли при реорганизации, работали без отпусков в .... В трудовой книжке свидетеля имеются записи о том, что с 01.03.1986 переведена кухонным работником в ст. № 1. На основании приказа Министерства торговли КАССР № 136 от 13.10.1986 в связи с реорганизацией считать работником ... городского торга. 08.06.12 в связи с реорганизацией (ликвидацией) ... горторга считать работником столовой № 1 (основание – распоряжение № 51 от 04.02.1992 главы район. админ.). 09.04.1993 уволена в связи с выходом на пенсию. 05.07.1993 принята кухонной рабочей с испытательным сроком 3 месяца в Товарищество с ограниченной ответственностью «Сфера». 01.12.1993 в связи с реорганизацией предприятия считать работником ДП «Аэлита». 10.02.1995 уволена по собственному желанию.

При таких обстоятельствах, суд полагает установленным факт, что предприятие Беломорский городской торг, куда истец была принята на работу мойщиком посуды с 01.09.1989, было реорганизовано 04.02.1992 на основании распоряжения главы местной администрации № 51 в столовую № 1, где истец продолжила свою работу. В дальнейшем Столовая № 1 была реорганизована на основании распоряжения № 9 от 16.06.1993 в ТОО «Сфера», где истец также продолжила работать мойщиком посуды, а с 01.12.1993 ТОО «Сфера» было реорганизовано в ДП «Аэлита», где истец продолжала работать мойщиком посуды.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. № 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учётом указанных периодов.

Неуплата страховых взносов работодателем истца за период с 01.01.1991 по 03.02.1992 не может служить основанием для невключения в стаж работы истца указанного периода, учитывая, что предприятие вело свою деятельность.

На основании Указа Президента РФ от 20.12.1993 № 2226 «Об отнесении отдельных территорий Республики Карелия к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» территория ... Республики Карелия отнесена к районам Крайнего Севера.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца о включении в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы в ... городском торге с 01.01.1991 по 03.02.1992, в Столовой № 1 с 04.02.1992 по 15.06.1993 подлежат удовлетворению.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Не полная уплата страховых взносов работодателем не могут являться основанием для нарушения прав истца на включение данных периодов в стаж ее работы.

То обстоятельство, что ответственное лицо работодателя за ведение трудовых книжек неправильно заполнил трудовую книжку истца в спорный период, не может являться основанием для лишения истца права на пенсионное обеспечение.

Кроме того, работник не может нести ответственность за правильность заполнения, а также сохранность документов работодателем.

Вместе с тем, из материалов наблюдательного дела Дочернего предприятия «Аэлита» следует, что зарегистрировано предприятие было в .... Представлены расчетные ведомости о начислении заработной платы за 1993, 1994 год. Период, за который представлена последняя расчетная ведомость «Аэлита» филиала ТОО «Сферы» – IV квартал 1994 года, дата последнего платежа указана ноябрь 1994 года. Согласно справке Сбербанка дата последней операции по счету плательщика ТОО «Аэлита» 20.12.1994. С января 1995 года операции по счету не совершались. Период, за который плательщик представил последний баланс – за 12 месяцев 1994 года. Расчетная ведомость по средствам ПФР за 1995 год предприятием не представлена. Согласно справке, имеющейся в материалах наблюдательного дела, предприятие «Аэлита» прекратило деятельность из-за финансовых затруднений, долги банку. Банк Текобанк за долги взял предприятие себе, коллектив распустили, бухгалтер и руководитель были уволены.

Таким образом, в удовлетворении требований истца о включении в стаж работы периода работы в ДП «Аэлита» с 01.01.1995 по 10.02.1995 следует отказать, так как доказательств того, что предприятие вело свою деятельность после 01.01.1995 не представлено.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Карелия (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, периоды работы в ... городском торге с 01.01.1991 по 03.02.1992, в Столовой № 1 с 04.02.1992 по 15.06.1993.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Карелия (межрайонное) в пользу Мешките Зиты Вацлово расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья М.А. Ронгонен

Мотивированное решение изготовлено ХХ.ХХ.ХХ.