Решение № 2А-238/2019 2А-238/2019~М-208/2019 М-208/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2А-238/2019

Дело № 2а-238/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Таштып 21 августа 2019 года

Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Петраковой Э.В.,

при секретаре Костяковой Л.В.,

с участием:

представителя административного истца Отд МВД России по Таштыпскому району в лице ФИО3,

страшего помощника прокурора Таштыпского района Кауф О.А.,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таштыпскому району к ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Таштыпскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, 12.12.2014 приговором Таштыпского районного суда Республики Хакасия гр. ФИО4 осужден по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

09.10.2015 гр. ФИО4 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 17.09.2015 ФИО4 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до 15.10. 2023, с административным ограничением в виде: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 24 мая 2017 года, ФИО4 установлены дополнительные административные ограничения:

- в течение срока административного надзора запрещено пребывание на объектах торговли, реализующих вино-водочные изделия, в состоянии алкогольного или иного опьянения;

- в течение срока административного надзора запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов.

Решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 05.03.2018 ФИО4 установлены дополнительные административные ограничения:

- в течение срока административного надзора обязан являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- в течение срока административного надзора запрещено выезжать за пределы территории установленных муниципальных границ Таштыпского района без уведомления органов внутренних дел.

В течение года гр.ФИО4 десять раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на порядок управления, и шестнадцать раз за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

29.11.2018 в отношении гр. ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершенное правонарушение 14.11.2018, и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов;

30.11.2018 в отношении гр. ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершенное правонарушение 15.11.2018, и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов;

20.02.2019 в отношении гр. ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток;

20.02.2019 в отношении гр. ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток;

25.02.2019 в отношении гр. ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за совершенное правонарушение 12.02.2019 и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток;

06.03.2019 в отношении гр. ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за совершенное правонарушение 14.02.2019 и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

14.03.2019 в отношении гр. ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за совершенное правонарушение 16.02.2019 и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток;

20.03.2019 в отношении гр. ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за совершенное правонарушение в период с 10 час.05 мин. 08.02.2019 до 18 час.30 мин. 19.02.2019 и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

17.04.2019 в отношении гр. ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за совершенное правонарушение 08.04.2019 и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток;

24.04.2019 в отношении гр. ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за совершенное правонарушение в период с 17 час.00 мин. 07.04.2019 до 06 час. 00 мин. 09.04.2019 и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

29.04.2019 в отношении гр. ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за совершенное правонарушение 10.04.2019 и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток;

13.05.2019 в отношении гр. ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за совершенное правонарушение 11.04.2019 и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

29.05.2019 в отношении гр. ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

29.05.2019 в отношении гр. ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

29.05.2019 в отношении гр. ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

29.05.2019 в отношении гр. ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

29.05.2019 в отношении гр. ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

29.05.2019 в отношении гр. ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

29.05.2019 в отношении гр. ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

29.05.2019 в отношении гр. ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

29.05.2019 в отношении гр. ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

29.05.2019 в отношении гр. ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

29.05.2019 в отношении гр. ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ,и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

29.05.2019 в отношении гр. ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

29.05.2019 в отношении гр. ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

29.05.2019 в отношении гр. ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 4ст. 20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

По месту жительства ФИО4 характеризуется неудовлетворительно, замечен в употреблении спиртных напитков в быту, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению правонарушений и преступлений.

Таким образом, согласно ФЗ №64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО4 в течение срока административного надзора 10 раз привлекался к административной ответственности, 16 раз за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для дополнения установленных административных ограничений.

На основании изложенного, Отделение МВД России по Таштыпскому району просит дополнить ранее установленные ФИО4 административные ограничения:

1) в течение срока административного надзора запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях в состоянии алкогольного или иного опьянения;

В судебном заседании представитель административного истца Отд МВД России по Таштыпскому району ФИО1 заявленные требования поддержал, просил запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО4 не возражал против удовлетворения административного иска, полностью подтвердив доводы административного истца.

Участвующий в судебном заседании прокурор Кауф О.А. поддержала административный иск Отделения МВД России по Таштыпскому району об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО4

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 ст. 4 Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из положений ч. 1 ст. 4 Закона следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 родился <данные изъяты>)

Приговором Таштыпского районного суда от 12.12.2014 г. ФИО4 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. <данные изъяты>)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-33 УФСИН России по РХ по отбытии срока наказания. (<данные изъяты>)

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 17.09.2015 г. суда в отношении ФИО4 административный надзор установлен сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением следующих административных ограничений:

1) Запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, в период с 23 часов до 06 часов;

2) Запрещено выезжать за пределы территории избранного места жительства, без уведомления органов внутренних дел;

3) Обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. (<данные изъяты>)

Решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 24.05.2017 г. ФИО4 установлены дополнительные административные ограничения:

- в течение срока административного надзора запрещено пребывание на объектах торговли, реализующих вино-водочные изделия, в состоянии алкогольного или иного опьянения;

- в течение срока административного надзора запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов. <данные изъяты>)

Решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 05.03.2018 г. ФИО4 установлены дополнительные административные ограничения:

- в течение срока административного надзора обязан являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- в течение срока административного надзора запрещено выезжать за пределы территории установленных муниципальных границ Таштыпского района без уведомления органов внутренних дел. (<данные изъяты>)

15.102018 г. ФИО4 поставлен на профилактический учет в Отд МВД России по Таштыпскому району, в отношении него заведено дело административного надзора, установлен график прибытия в орган внутренних дел на регистрацию, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10-12 Закона, при этом, административный ответчик был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора. (<данные изъяты>)

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что ФИО4 в течение года совершил десять административных правонарушений против порядка управления и шестнадцать раз за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с этим, постановлениями мирового судьи судебного участка в границах Таштыпского района Республики Хакасия от 29.11.2018 г., 30.11.2018 г., 20.02.2019 г., 20.02.2019 г., 25.02.2019 г., 06.03.2019 г., 14.03.2019 г., 20.03.2019 г., 17.04.2019 г., 24.04.2019 г., 29.04.2019 г., 13.05.2019 г., 29.05.2019 г., 29.05.2019 г., 29.05.2019 г., 29.05.2019 г., 29.05.2019 г., 29.05.2019 г., 29.05.2019 г., 29.05.2019 г., 29.05.2019 г., 29.05.2019 г., 29.05.2019 г., 29.05.2019 г., 29.05.2019 г., 29.05.2019 г. ФИО4 привлечен к административной ответственности за совершение десяти административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а также за совершение шестнадцати правонарушений, предусмотренных ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ. (л<данные изъяты>)

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН Отд ОМВД России по Таштыпскому району ФИО4 состоит на учете в Отд МВД России по Таштыпскому району как лицо, находящееся под административным надзором. Не работает. Привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Замечен в употреблении спиртных напитков в быту, в состоянии алкогольного употребления склонен к совершению правонарушений и преступлений. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно. (л.д. 8).

Таким образом, с учетом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении ФИО4, а также о соблюдении им административных ограничений, принимая во внимание неоднократное привлечение к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения административного иска Отд МВД России по Таштыпскому району о дополнении ранее установленных административному ответчику административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел России по Таштыпскому району к ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО4 административные ограничения, ранее установленные решением Ермаковского районного суда Красноярского края от 17.09.2015 г., и дополненные решениями Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 24.05.2017 г., 05.03.2018 г. следующим административным ограничением в виде: в течение срока административного надзора запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Таштыпский районный суд Республики Хакасия.

Председательствующий Э.В. Петракова