Решение № 2А-411/2023 2А-411/2023~М-359/2023 М-359/2023 от 4 июля 2023 г. по делу № 2А-411/2023

Дело № 2а-411/2023

УИД: 05RS0039-01-2023-000702-84


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 июля 2023 года с. Касумкент

Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Довлетханова А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Абдулаеве Т.Т.,

с участием помощника прокурора Сулейман-Стальского района РД Кехлерова Э.Н., представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Сулейман-Стальскому району ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела МВД России по Сулейман-Стальскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РД, <адрес>, ссылаясь на то, что приговором Сулейман-Стальского районного суда РД от 20.11.2013 г. ФИО2 осужден по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 228.1, ч.1 ст. 30, ч.1 ст. 228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 1 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 отбывал наказание с 16.08.2013 г. по 18.01.2017 г. в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ставропольскому краю. 25.04.2017 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет по категории «Административный надзор» в ОМВД России по Сулейман-Стальскому району. С момента постановки на учет ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Решением Сулейман-Стальского районного суда РД от 22.09.2022 г. в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения к ранее установленным ограничениям Сулейман-Стальским районным судом РД от 19.04.2017 г. в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21 часа 00 минут вечера до 06 часов утра; запрета посещения кафе, ресторанов, клубов, где реализуют спиртные напитки. Несмотря на установленные дополнительные ограничения, ФИО2 для себя не сделал соответствующие выводы, на путь исправления не встал, продолжает игнорировать требования решения суда. 13.02.2023 г. в нарушение установленного ограничения, после 21 часа не находился по месту жительства, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.

14.03.2023 г. ФИО2 повторно нарушил установленное ограничение, после 21 часа не находился по месту жительства, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка № 78 Сулейман-Стальского района РД от 15.03.2023 г. подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на 30 часов.

В связи с этим, административный истец просит дополнить административные ограничения к ранее установленным административному ответчику ФИО2 в виде: запрета на выезд за пределы администрации сельского поселения «сельсовет Ашагастальский» Сулейман-Стальского района Республики Дагестан без разрешения ОМВД России по Сулейман-Стальскому району и обязательной явки в ОМВД России по Сулейман-Стальскому району три раза в месяц для регистрации.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 и помощник прокурора Сулейман-Стальского района Кехлеров Э.Н. в судебном заседании поддержали административное исковое заявление по вышеуказанным основаниям.

В судебном заседании ФИО2 административные исковые требования о дополнении ему ранее установленных ограничений административного надзора признал, просил их удовлетворить.

Выслушав объяснения представителя административного истца административного ответчика, заключение прокурора и исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.270 КАС РФадминистративное исковое заявление об установлении административного надзора и дополнительных административных ограничений подается в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 273 КАС РФ, решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Содержание решения суда по административному делу об административном надзоре должно соответствовать требованиям, установленным ст. 180 настоящего Кодекса и ч. 3 настоящей статьи.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, приговором Сулейман-Стальского районного суда РД от 20.11.2013 г. ФИО2 осужден по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 228.1, ч.1 ст. 30, ч.1 ст. 228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 1 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 отбывал наказание с 16.08.2013 г. по 18.01.2017 г. в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ставропольскому краю, освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Сулейман-Стальского районного суда РД от 19.04.2017 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до 18.02.2025 г., с возложением административных ограничений в виде: явки два раза в месяц в ОМВД России по Сулейман-Стальскому району для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или места пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра и запрета выезда за пределы Сулейман-Стальскоого района без разрешения ОМВД России по Сулейман-Стальскому району.

25.04.2017 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет по категории «Административный надзор» в ОМВД России по Сулейман-Стальскому району.

Решением Сулейман-Стальского районного суда РД от 09.02.2022 г. в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения к ранее установленным ограничениям в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21 часов 00 минут вечера до 06 часов утра; запрета посещения кафе, ресторанов, клубов, где реализуют спиртные напитки.

Материалами дела также установлено, что постановлением № 485060 по делу об административном правонарушении, вынесенного начальником ОМВД России по Сулейман-Стальскому району от 18.02.2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 2-209/2022 мирового судьи судебного участка № 78 Сулейман-Стальского района РД от 15.03.2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на 30 часов.

Установив вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что ФИО2 в течение срока административного надзора в период 2022 года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд с учетом вышеназванных норм права пришел к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений, что будет соответствовать целям охраны прав граждан и государства, а также не нарушит конституционных прав и свобод ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180,272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Сулейман-Стальскому району ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РД, <адрес> - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ограничения административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РД, <адрес>, в виде: запрета на выезд за пределы администрации сельского поселения «сельсовет Ашагастальский» Сулейман-Стальского района Республики Дагестан без разрешения ОМВД России по Сулейман-Стальскому району и обязательной явки в ОМВД России по Сулейман-Стальскому району три раза в месяц для регистрации.

Резолютивная часть решения суда объявлена 04.07.2023 года, мотивированное решение составлено 04.07.2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан, через Сулейман-Стальский районный суд, в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий А.Ф. Довлетханов