Решение № 2А-548/2017 2А-548/2017~М-551/2017 М-551/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 2А-548/2017

адм.дело №2а-548/2017г


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2017 года пос. Прямицыно

Октябрьский районный суд Курской области в составе

председательствующего судьи Акимовой Н.С.,

с участием заместителя прокурора Октябрьского района Курской области Мисенко Д.А., представителя административного истцаХлопова А.А., административного ответчика ФИО1,

при секретаре Яценко О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административное исковому заявлению заместителя начальника УМВД России по Курской области о помещении гражданина Украины ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области до исполнения решения о депортации,

установил:

Заместитель начальника УМВД России по Курской области обратился с административным иском в Октябрьский районный суд Курской области о помещении гражданина Украины ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области до исполнения решения о депортации, мотивируя тем, что Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 принято решение №-рн о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации. На основании п.11 ст. 31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», принято решение о депортации гражданина Украины ФИО1 за пределы Российской Федерации. В настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации он не имеет. При этом ФИО1 не имеет действительного документа, необходимого для выезда за пределы Российской Федерации, в связи с чем осуществить процедуру депортации ФИО1 не представляется возможным. Учитывая, что ФИО1 не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, тем самым законно получать средства к существованию, в установленном законом порядке с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории Российской Федерации, а также с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обращался, был осужден за совершение умышленного преступления, может представлять общественную опасность для окружающих, просит поместить его в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области до исполнения решения о депортации, на срок до ДД.ММ.ГГГГ

Представитель административного истца ФИО2, в судебном заседании поддержал требования о размещении гражданина Украины ФИО1 до исполнения решения о депортации в специальное учреждение, на срок до 06.04.2018 года, по основаниям указанным в заявлении, а также пояснил, что возможности в настоящее время произвести процедуру депортации ФИО1 не имеется, поскольку отсутствует действительный документ, удостоверяющий личность, необходимый для выезда за пределы Российской Федерации. Просил решение о временном размещении обратить к немедленному исполнению.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, при этом пояснил, что является гражданином Украины, но имел намерение остаться на территории Российской Федерации поскольку в <адрес> проживают его дети.

Исследовав материалы административного дела, выслушав стороны, заместителя прокурора, полагавшего удовлетворить заявленное требование, суд приходит к следующему.

Согласно ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав или законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с п.11 и п.12 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиcсии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданином Украины, осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам лишения свободы.

Срок отбытия наказания закончился ДД.ММ.ГГГГ (справка № об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с распоряжением за подписью заместителя Министра юстиции Российской Федерации №-рн от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о нежелательности пребывания гражданина Украины ФИО1 в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Курской области принято решение о депортации ФИО1

Решением инспектора отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Курской области, согласованным с зам. начальника УМВД России по Курской области, гражданин Украины ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ помещен в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области на 48 часов.

В соответствии с п.9 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

При наличии Распоряжения Министерства Юстиции РФ №-рн от ДД.ММ.ГГГГ о нежелательности пребывания ФИО1, его пребывание на территории Российской Федерации нельзя признать законным.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО1 решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что он не имеетзаконных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, и действительного документа, для пересечения Государственной границы Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления заместителя начальника УМВД России по Курской области о временном размещении гражданина Украины ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области.

В связи с тем, что у ФИО1 отсутствует документ для выезда в Украину, а также то, что для проведения УМВД России по Курской области финансового сопровождения выезда гражданина Украины ФИО1 необходимо время, и принимая во внимание пояснения представителя административного истца о том, что срок подготовки свидетельства на возвращение в страну гражданской принадлежности по сложившейся практике переписки УМВД России по Курской области с Посольством Украины в Российской Федерации может доходить до 6 месяцев, суд считает, что помещение ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области для исполнения решения о депортации до ДД.ММ.ГГГГ разумным сроком.

Принимая решение о временном помещении ФИО1 в специальное учреждение, суд, в силу ч. 2 ст.188 КАС РФ, считает необходимым удовлетворить ходатайство административного истца об обращении решения к немедленному исполнению, поскольку ФИО1 не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации, то есть законно получать средства к существованию, после освобождения из мест лишения свободы может представлять общественную опасность для окружающих, не имеет действительного документа удостоверяющего личность, может скрыться от органов МВД, что свидетельствует о возможном неисполнении решения суда после вступления его в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь п. 9 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 266-269, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника УМВД России по Курской области о временном размещении гражданина Украины ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области до исполнения решения о депортации - удовлетворить.

Поместить гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области, расположенный по адресу: <адрес> для исполнения решения о депортации, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Октябрьский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья: /подпись/