Решение № 2-1623/2017 2-1623/2017~М-1402/2017 М-1402/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-1623/2017

Дело № 2-1623/2017


РЕШЕНИЕ (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхняя Пышма 05 сентября 2017 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Колесовой Ю.С.,

при секретаре Зотовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Верхней Пышмы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Сити-Сервис», Администрации ГО Верхняя Пышма, о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Верхняя Пышма, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Сити-Сервис» о возложении обязанности не позднее 5 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу осуществить действия по благоустройству (очистке, уборке) территории земельных участков, входящих в состав общего имущества многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, и ликвидировать несанкционированные свалки твердых бытовых отходов и несортированных отходов жилищ на них.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация ГО Верхняя Пышма.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки соблюдения федерального законодательства в сфере охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения у многоквартирных домов по адресам: <адрес>, выявлены свалки твердых бытовых отходов и несортированных отходов жилищ, что подтверждено актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей. Наличие несанкционированных свалок нарушает гарантированные ст.ст. 7, 41, 42 Конституции РФ права граждан на здоровье и благоприятную окружающую среду, может с высокой степенью вероятности повлечь за собой распространение заразных заболеваний, эпидемий и эпизоотии, то есть нарушить права неопределенного круга лиц.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Сити-Сервис» не явился, извещены надлежащим образом, причины не явки не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили. Ранее представили возражения, согласно которым в иске просили отказать. Указали, что ООО «Сити-Сервис» является управляющей организацией для указанных многоквартирных домов. Вывоз твердых бытовых отходов с контейнерных площадок по адресу: <адрес>, в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ. № ЭС на сбор и транспортировку отходов, производится ежедневно. Вывоз крупногабаритного мусора производится еженедельно, в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГг. № по вывозу твердых бытовых отходов. По акту осмотра ООО «Сити-Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что на земельных участках (контейнерные площадки), прилегающих к многоквартирным жилым домам, по адресу: <адрес>, несанкционированные свалки ТБО и несортированных отходов жилищ отсутствует. Кроме того, земельный участок, на котором выявлена свалка твердых бытовых отходов и несортированных отходов жилищ на ней указанный в фотографии под № по адресу: <адрес>, не является придомовой территорией, входящей в состав общего имущества, а является муниципальной собственностью ГО Верхняя Пышма.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации ГО Верхняя Пышма не явился, извещены надлежащим образом, причины не явки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. Ранее представили отзыв, в котором указывают, что несанкционированная свалка у дома по адресу: <адрес>, образовалась вследствие ненадлежащего исполнения ООО «Сити-Сервис» обязательств по уборке придомовой территории, организации мест для крупногабаритного мусора.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено в связи с отказом от иска в части требования к ответчику ООО «Сити-Сервис» о возложении обязанности осуществить действия по благоустройству (очистке, уборке) территории земельных участков, входящих в состав общего имущества многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, и ликвидировать несанкционированные свалки твердых бытовых отходов и несортированных отходов жилищ на них.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивала на исковых требованиях к ответчикам ООО «Сити-Сервис», Администрации ГО Верхняя Пышма в отношении несанкционированной свалки твердых бытовых отходов у многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

С учетом мнения истца суд, руководствуясь положениями статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Прокурор обратился в суд с иском в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 13 Закона № 89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В силу ч. 6 ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательством об охране здоровья, иным направленным на обеспечение благоприятной для человека окружающей среды законодательством.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 №. 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 1.2 СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из неканализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с Генеральной схемой очистки населенного пункта.

В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц,

В соответствии с подп. «г» п. 11 Правил определено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей. степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, уборку к санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества.

Согласно п. 16 Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 Жилищного кодекса РФ.

Как установлено судом, в ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ. на территории земельного участка, входящего в состав общего имущества многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам; <адрес> (с торца дома) и у дома по <адрес>, выявлены свалки твердых бытовых отходов и несортированных отходов жилищ на ней. Согласно акту указанные территории входят в состав общего имущества многоквартирных жилых домов по вышеуказанным адресам и находятся в зоне обслуживания ООО «Сити-Сервис»

В нарушение указанных требований закона ООО «Сити-Сервис» не в полном объеме соблюдаются требования законодательства в сфере обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, а также надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в том числе придомовой территории в части санитарно-гигиенической очистки земельного участка, входящего в состав общего имущества.

На основании изложенного, исковые требования прокурора г. Верхняя Пышма признаются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению за счет ответчика ООО «Сити-Сервис».

Поскольку доказательств того, что несанкционированная свалка на фотографии № расположена на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, а не в зоне обслуживания ООО «Сити-Сервис», не представлено, в удовлетворении иска к Администрации Го Верхняя Пышма следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-236 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора города Верхняя Пышма, в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Сити-Сервис» удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сити-Сервис» не позднее 5 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу осуществить действия по благоустройству (очистке, уборке) территории земельного участка, входящего в состав общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, и ликвидировать несанкционированные свалки твердых бытовых отходов и несортированных отходов жилищ на нем.

В удовлетворении исковых требований к Администрации ГО Верхняя Пышма отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.С. Колесова