Постановление № 1-468/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 1-468/2019

Дело № 1-468/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Хабаровск «12» ноября 2019 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Шатилова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Терешковой М.В.,

с участием: старшего помощника военного прокурора Хабаровского гарнизона Прохорова А.П.,

потерпевшей Потерпевший №1,

представителя потерпевших ФИО4,

подозреваемой ФИО1,

защитника - адвоката Науменко П.Н., ордер от 15.10.2019 № 1/10,

рассмотрев в судебном заседании постановление следователя военного следственного отдела Следственного комитета РФ ФИО2 о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовного – правового характера в виде судебного штрафа в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, а именно в использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, связанной с личным обогащением, повлекшем существенное нарушение прав и законных интересов граждан в виде причинения имущественного вреда, при следующих обстоятельствах.

ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, осуществляет трудовую деятельность в должности «заведующий залом (военно-историческим)» ФГБУ «Дом офицеров ВВО» МО РФ. Приказом командующего войсками Восточного военного округа № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ до приема постоянного работника, возложено выполнение дополнительной работы по должности начальника Дома офицеров.

С ДД.ММ.ГГГГ в Доме офицеров осуществляет трудовую деятельность Потерпевший №1 в должности бухгалтера. С ДД.ММ.ГГГГ в Доме офицеров осуществляет трудовую деятельность Потерпевший №2 в должности бухгалтера. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Доме офицеров осуществляла трудовую деятельность Потерпевший №3 в должности хранителя экспонатов.

В соответствии с Уставом Дома офицеров, утвержденным приказом директора Департамента имущественных отношений Минобороны России, указанное учреждение является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере культурно-досуговой и социальной деятельности.

Учредителем Дома офицеров является Российская Федерация, в лице Министерства обороны Российской Федерации. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется в виде субсидии из федерального бюджета.

Руководство деятельностью Дома офицеров осуществляет начальник, который является прямым начальником для всех его работников и единоличным исполнительным органом, издает в пределах своей компетенции приказы и контролирует их выполнение, устанавливает обязательные для исполнения правила внутреннего трудового распорядка и регламент служебного времени, дает указания работникам и требует их исполнения.

Статьи 10 и 11 Федерального закона «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 N 273-ФЗ, обязывают ФИО1 принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, то есть такой ситуации, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) влияет или может повлиять на надлежащие исполнение ею должностных (служебных) обязанностей, и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью, правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества и государства.

Тем самым ФИО1, наделенная полномочиями начальника Дома офицеров, является должностным лицом, постоянно или временно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, однако она, требованиями действующего законодательства не руководствовалась, а пренебрегая добросовестным исполнением своих должностных обязанностей, встала на путь совершения преступления и совершила его.

Так, в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», заместителем командующего войсками Восточного военного округа по работе с личным составом - начальником управления генерал-майором ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ утвержден план мероприятий («дорожная карта») - «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Дома офицеров на 2018 год» (далее - дорожная карта), в котором регламентированы требования выплаты денежных средств с целью доведения их до размеров средней заработной платы в Хабаровском крае. С этой целью, из федерального бюджета, выделены денежные средства в размере 961 664 рубля, для выплаты их работникам Дома офицеров, в соответствии с планом мероприятий «дорожная карта» по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, у ФИО1, при исполнении ею обязанностей в должности начальника Дома офицеров, из корыстной заинтересованности, возник преступный умысел на личное обогащение за счет денежных средств подчиненных ей работников при их распределении, в соответствии с планом мероприятий «дорожная карта».

ФИО1 утвердила состав комиссии по распределению денежных средств, в соответствии с планом мероприятий «дорожная карта» по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ, назначив старшим рабочей группы ведущего методиста ФИО10, членами рабочей группы - главного бухгалтера ФИО11, начальника административно-хозяйственной части ФИО12, администратора ФИО13 и коменданта ФИО14

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по распределению денежных средств, в соответствии с планом мероприятий «дорожная карта», по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение о распределении денежных средств на работников Дома офицеров. В этот же день, ФИО1, продолжая реализацию своих преступных намерений на личное обогащение за счет денежных средств подчиненных работников, действуя с прямым умыслом, из корыстной заинтересованности, и вопреки интересам службы, осознавая общественную опасность своих действий и предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий, дала указание Потерпевший №3, Потерпевший №2 и Потерпевший №1, передать ей в отдельности по 25 000 рублей, после получения указанной выплаты. Находясь в силу должностного положения ФИО1, в зависимости от последней, опасаясь для себя негативных последствий, подчиненные Потерпевший №3, Потерпевший №2 и Потерпевший №1, согласились с данным требованием.

В один из дней конца ДД.ММ.ГГГГ Потерпевший №3, подчиняясь указанию ФИО1, в её рабочем кабинете Дома офицеров, расположенном в г. Хабаровске, передала лично ей денежные средства в размере 25 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Потерпевший №1 в рабочем кабинете ведущего методиста ФИО10, передала ФИО1, денежные средства в размере 43 500 рублей из них 21 750 рублей за себя, и столько же за Потерпевший №2

ФИО1 в последствие, незаконно полученными денежными средствами от ФИО15, Потерпевший №2 и Потерпевший №1 в общем размере 68500 рублей, распорядилась на личные нужды, по собственному усмотрению.

Таким образом, ФИО1, являясь должностным лицом - врио начальника ФГБУ «Дом офицеров ВВО» МО РФ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории ФГБУ «Дом офицеров ВВО» МО РФ, расположенного в г. Хабаровске, осознавая общественную опасность своих действий и предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий, с прямым умыслом, совершила злоупотребление должностными полномочиями - использование ею своих служебных полномочий вопреки интересам службы, действуя из корыстной заинтересованности, связанной с личным обогащением, организовав с подчиненных ей Потерпевший №3, Потерпевший №2 и Потерпевший №1 сбор денежных средств, принадлежащих последним, в общем размере 68 500 рублей, что повлекло существенное нарушение их прав и законных интересов, в виде причинения имущественного вреда,

В ходе ознакомления с материалами уголовного дела, подозреваемой ФИО1 было заявлено ходатайство о прекращении в отношении нее уголовного дела и применении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Данное ходатайство было удовлетворено следователем, которым 11.10.2019 вынесено постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении подозреваемой ФИО1, и с материалами уголовного дела направлено в суд, в соответствии с ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ.

В судебном заседании прокурор Прохоров А.П. поддержал ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1, с применением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поскольку соблюдены все условия, предусмотренные в законе, считает постановление следователя обоснованным.

Подозреваемая ФИО1 заявленное ходатайство поддержала, просила уголовное дело в отношении нее прекратить именно по указанным основаниям, против прекращения уголовного дела по не реабилитирующим основаниям не возражает.

Защитник – адвокат Науменко П.Н., также просил освободить его подзащитную от уголовной ответственности и назначить ей меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, так как имеются все основания, предусмотренные законом.

Потерпевшие Потерпевший №2 и Потерпевший №3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, предоставили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Согласно письменному заявлению, Потерпевший №3 против прекращения уголовного дела по заявленным основаниям не возражала. Согласно письменному заявлению, Потерпевший №2 просила рассмотреть дело с участием её представителя ФИО4

Потерпевшая Потерпевший №1, а также представитель потерпевших Потерпевший №1 и Потерпевший №2 - ФИО4 возражали против прекращения уголовного дела в отношении ФИО1 и освобождения ее от уголовной ответственности, с назначением ФИО1 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа по тем основаниям, что вред в полном объеме не заглажен. Помимо возвращения денежных средств потерпевшим, подозреваемая ФИО1, продолжая исполнять обязанности руководителя учреждения, никаких публичных извинений коллективу учреждения не принесла, ограничившись направлением письменных извинений потерпевшим по электронной почте, причиненный моральный вред не загладила. Потерпевшие Потерпевший №1 и Потерпевший №2 продолжают находиться в подчинении подозреваемой, испытали стресс от ее незаконных действий, в связи с чем ухудшилось состояние их здоровья.

Заслушав мнение участников процесса, их доводы относительно заявленного ходатайства, суд учитывает следующее.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 25.1 УПК РФ суд, по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа, в порядке, установленном УПК РФ, в случаях предусмотренных, ст. 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

На основании ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Обоснованность подозрения ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 285 УК РФ – использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, подтверждается собранными по уголовному делу доказательствами в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что поданное в суд ходатайство следователя обоснованно тем, что ФИО1 впервые привлекается к уголовной ответственности, подозревается в совершении преступления средней тяжести, возместила причиненный преступлением материальный ущерб потерпевшим.

Суд учитывает, что указанное преступление Уголовным кодексом РФ отнесено к преступлениям против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Вред, причиненный преступлением, может быть возмещен в любой форме, позволяющей компенсировать негативные изменения, в том числе причиненные преступлением охраняемым уголовным законом общественным отношениям.

Определяя степень отрицательного влияния противоправного деяния на нормальную работу учреждения под руководством ФИО1, тяжесть причиненного потерпевшим морального вреда, суд так же учитывает, что компенсировав в полном объеме материальный ущерб, причиненный каждому из потерпевших, подозреваемая ФИО1, до настоящего времени оставаясь в прежней должности, исполняя обязанности руководителя учреждения культуры не предприняла достаточных мер по заглаживанию морального вреда, причиненного потерпевшим Потерпевший №2 и ФИО17, не загладила причиненный ею вред общественным отношениям, что не может свидетельствовать о существенном уменьшении общественной опасности инкриминированного преступления.

При таких обстоятельствах, суд считает недостаточными принятые подозреваемой меры по заглаживанию причиненного преступлением вреда для признания выполненными условий, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, в связи с чем оснований для прекращения уголовного дела и освобождения от уголовной ответственности подозреваемой ФИО1 по ст. 25.1 УПК РФ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 256, 446.2 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

В удовлетворении ходатайства следователя военного следственного отдела Следственного комитета РФ ФИО2, о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, отказать.

Уголовное дело в отношении ФИО1, подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ - вернуть руководителю военного следственного отдела СК России по Хабаровскому гарнизону.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья А.Н. Шатилов

Апелляционным постановлением Хабаровского краевого суда от 16.01.2020, постановление суда от 12.11.2019 в отношении ФИО1, подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ – отменено, с принятием по делу нового решения.

Ходатайство следователя военного следственного отдела СК РФ ФИО2 о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО1, подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, удовлетворено.

Уголовное дело в отношении ФИО1, подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, прекращено на основании ст. 25.1 УПК РФ, ст. 76.2 УК РФ, ФИО1 освобождена от уголовной ответственности, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 30 000 (тридцать) тысяч рублей 00 копеек, который она обязана уплатить в течение 60 календарных дней, после вступления постановления в законную силу.

Исполнение судебного штрафа возложено на судебных приставов-исполнителей по месту жительства ФИО1, которой назначен судебный штраф.

Разъяснено ФИО1, что в случае неуплаты судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном частями 2, 3. 6, 7 ст. 399 УПК РФ, отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору. Дальнейшее производство по уголовному делу, осуществляется в общем порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 446.3 УПК РФ, сведения об уплате судебного штрафа, необходимо предоставить судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.