Постановление № 5-366/2023 от 17 июля 2023 г. по делу № 5-366/2023

Дело ...

...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

... ...

Судья Луховицкого районного суда ... Семенова Ю.А., с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – Н,Ф.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении:

Н,Ф.М. (...), ... года рождения, уроженца Республики Таджикистан, на территории Российской Федерации пребывающего по адресу: ..., ..., со слов женатого, имеющего на иждивении троих малолетних детей, не работающего, близких родственников граждан Российской Федерации не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

Н,Ф.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

... в ... мин при проведении проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а так же соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории Российской Федерации по адресу: ... у 133 был выявлен гражданин респ. Таджикистан Н.Ф.М. ... года рождения, прибывший в Российскую Федерацию по данным ФМС России АС ЦБДУИГ по миграционной карте серия 4623 ... с указанием цели визита - работа. В ходе проверки установлено, что гражданин Н,Ф.М. не исполнил обязанность по прохождению медицинского освидетельствования и не предоставил в адрес федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел подтверждение - медицинские документы, документы государственной дактилоскопическое регистрации и фотографирования, то есть уклонился от прохождения медицинского освидетельствования, государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования в установленный законом 30-дневный срок со дня въезда на территорию Российской Федерации до настоящего времени, а именно ..., тем самым нарушил требование абз. 2 п. 13 и п. 18 ст. 5 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 9 п. «р,с» Федерального закона от ... № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» т.е. уклонилась от прохождения миграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании Н,Ф.М. разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайств и заявлений не заявлено. Н,Ф.М. пояснил, что с составленным протоколом согласен, вину признал, не прошел дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, а также медицинское освидетельствование, так как не успел.

Выслушав Н,Ф.М., изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Н,Ф.М. подтверждается исследованными материалами дела, а именно: протоколом по делу об административном правонарушении ...9 от ..., в котором изложено существо административного правонарушения; рапортом УУП ОМВД России по г.о. ... Ф.П.М. от ...; объяснениями Н,Ф.М. данными на досудебной стадии производства; копией паспорта, миграционной картой, а также уведомлением о прибытии иностранного гражданина Н,Ф.М.; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Согласно ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ административным правонарушением признается уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

На основании п. «р», п. «с» ст. 9 ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» от ... № 128-ФЗ дактилоскопической регистрации подлежат иностранные граждане и лица без гражданства, осуществляющие трудовую деятельность в Российской Федерации в нарушение законодательства Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, обратившиеся в органы внутренних дел с заявлением о получении дубликата разрешения на работу, миграционной карты, визы, разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования, вида на жительство, патента, предоставляющего право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, или отрывной части бланка уведомления о прибытии взамен утраченных или испорченных.

Вместе с тем п. 13 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ... № 115-ФЗ установлено, что Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 18 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ... № 115-ФЗ Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Оценивая доказательства по делу, суд считает вину Н,Ф.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной.

Объективных и достоверных данных, подтверждающих законность пребывания Н,Ф.М. на территории Российской Федерации на момент выявления правонарушения материалы дела не содержат и суду не представлены.

При назначении Н,Ф.М. наказания судьей учитываются характер совершенного правонарушения, его личность, имущественное и семейное положение.

При назначении наказания, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного правонарушения; отсутствие отягчающих и наличие смягчающих вину обстоятельств - признание вины и раскаяние в содеянном; личность виновного - его материальное положение, отсутствие сведений о привлечении его к административной ответственности в материалах дела, и приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, без назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации,

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Н,Ф.М. (...), ... года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере ... (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФК по ... (ОМВД России по городскому округу Луховицы), ..., номер счета получателя платежа ..., в ГУ Банка России по ЦФО, ....

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.А. Семенова